近年来，郴州市委书记吴巨培要求全市各级领导干部强化“为人民服务”的宗旨意识，厚植为民情怀，践行初心使命，拿出硬招实招，切实做到解民忧、纾民困、惠民生，暖民心，持续推动解决群众身边的急难愁盼问题，真正把工作做到群众心坎上。各级单位聚焦人民群众急难愁盼问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷调解摆在突出重要位置，以系列举措聚合力、解纠纷、暖民心，在联合调处措施上求“实”，在提升调处质效上谋“新”，形成“一体指挥、双线并行、三级联动、四调融合、五队协同”的矛盾纠纷联合“大调解”格局，完善基层矛盾纠纷源头化解机制，推动基层治理提质创新，促进社会和谐发展。

2023年10月16日，郴州市永兴县便江街道人民调解委员会联合派出所，发挥基层矛盾纠纷联合大调解化解机制作用，成功调处一起人身损害赔偿纠纷，长达一年的疑难纠纷终于得到化解。既维护了弱势群体的利益，又有效避免了矛盾升级，维护了社会和谐稳定。

     2022年8月28号下午，家住永兴县某小区的曹某（8岁）在其住宅小区内和小朋友一起玩耍，曹某看见其小区内敞开门的变压器门未关，伸手触摸，不幸被电伤右手臂，曹某立即被送往永兴人民医院治疗，因伤势严重被转至郴州市第一人民医院住院治疗18天，于2022年9月15日基本好转出院，共花费治疗费 25000余元，曹某在郴州市人民医院治疗期间，其母亲邓某请求郴电国际、小区物业支付治疗费。郴电国际、小区物业考虑邓某家庭困难，垫付了18000元医药费。曹某出院后，邓某再次找到郴电国际、小区物业要求赔偿各种费用，郴电国际、小区物业相互推脱，不愿承担责任，邓某从此走上了上访维权之路。

 2022年10月份，永兴县有关部门将此案交由便江街道办处理，街道人民调解委员会受理此纠纷后，组成了以便江司法所牵头，综治办、派出所为成员单位的调解小组。在广泛走访询问双方当事人及当时在场的人后，调解小组考虑曹某还处在恢复期，尚未伤残鉴定，待休养6个月之后再调。2023年3月，便江街道人民调委会组织双方进行了初次调解。调解过程中，郴电国际、小区物业对小区变压器的产权存在较大分歧，郴电国际认为变压器已交由业主管理，产权属小区物业所有，监管、使用都是小区，出了事故应由物业承担责任；物业认为变压器的产权属于郴电国际，责任应由其承担，双方争论不休，调解陷入僵局。调解员见此情况，先是稳定双方情绪，劝导双方冷静处理，约定下次再调，2023年4月、6月、8月，调解员分别找三方单独做思想工作，三方的差距逐渐拉小。10月16日，便江街道人民调委会再次组织双方协调，调解员首先释法析理，让当事人换位思考，三方因赔偿价格还存在分歧，又经过调解员2小时的耐心宣传，背对背做工作，最终促使三方互谅互让，达成一致调解协议书。

这是一起基层较为典型的人身损害赔偿纠纷，此案件能案结事了，得益于郴州完善的基层矛盾纠纷源头化解机制，调解事实清晰、处理方式层层递进、调解过程公平公正。得益于大联合调解机制流程指导，调解员在第一时间形成调解思路，有针对性、及时参与调解，对缓解双方对立情绪，减少分歧，行之有效，最终达到双方心理预期，使矛盾双方化干戈为玉帛，纠纷随之成功化解。

这是郴州构建“一体指挥、双线并行、三级联动、四调融合、五队协同”矛盾纠纷联合“大调解”机制，推动基层矛盾纠纷源头化解机制的缩影，联合大调解机制，推动基层治理提质创新，促进社会和谐发展。（通讯员 鲍子文 王理东）