日记记录、图片记录、视频记录，全过程跟踪管理李巍“练苗壮骨计划”实施情况。

作为南充市阆中市思依镇大益湾村村主任助理，2022年6月，李巍从重庆工商大学土地资源管理专业毕业后，一直在该镇从事农村农业工作。翻阅李巍的成长档案，这一年来他在什么时间、具体参与了什么工作、组织如何针对性地帮带培养、帮带成效等情况都一目了然。

“年轻干部像温室里的苗子一样，需要经过敞开大棚日晒夜露练苗，才能茁壮成长。今年以来，南充已有300多名年轻干部下到基层一线练苗壮骨长才干。”据四川省南充市委组织部相关负责人介绍，南充在四川“年轻干部红色薪火工程”中创新推动以“选在基层、育在基层、管在基层、用在基层”为抓手的年轻干部“练苗壮骨”计划，通过探索“五考五重”工作法优选年轻干部、“1+3”培优工程重育年轻干部、“1+N”包联工作法严管年轻干部和“三三三”工作法善用年轻干部，加速构建年轻干部“选育管用”全链条工作体系，锻造堪当民族复兴重任的高素质年轻干部队伍。

[“选”在基层]\一线优选年轻干部

——“五考五重”：走、听、谈、考、建，每月纪实、每季评鉴、半年问效　

10月30日，南充市营山县星火镇逢场天。

“张大爷，‘小朱书记’联系梨木村的工作做得好不好、你们满意不？”“做得很好，我们满意，昨天她才到村里开了坝坝会，征求我们对村里搞蔬菜产业的意见。”星火镇党委书记吴静当天一早便来到集市走访群众，一线“月考”该镇3名年轻干部一个月来的工作情况。

“‘月考’全称是‘每月纪实’，是南充一线甄选优秀年轻干部三个阶段中的第一阶段。”吴静说，月考采取“走、听、谈、考、建”的方式，一线走访群众、一线听取意见、一线核实工作实绩、一线抽考理论常识，全面掌握年轻干部的工作情况、思想动态、政治表现，并填写“一线练苗月度考核表”，建立年轻干部一线练苗档案。

记者注意到，“月度考核表”上的具体考核内容简称“五考五重”：“德”考重在政治素质、“能”考重在干事能力、“勤”考重在爱岗敬业、“绩”考重在工作质量、“廉”考重在遵纪守规；具体涉及15个一级考核指标，44个二级子项考核指标。

“小朱书记”是星火镇党委副书记、纪委书记朱妍，她因为“实绩突出、理论扎实”而顺利通过镇党委审定获得月度考核“好”等次。“‘好’等次不敢乱给。”吴静说，同事之间“要一碗水端平”，要公开、公平、公正。

“‘每季评鉴’采取‘领导点、同事评、群众议’的办法对年轻干部民主评价、定性评价、等次确定。”南充市委组织部相关负责人介绍，“半年问效”是一线练苗考核的第三阶段，由组织部门组建的“一线练苗考核复核小组”全覆盖复查年轻干部一线练苗情况，一旦发现问题，之前上报的“每月纪实”和“每季评鉴”考核等次全部作废，负责考核工作的各地党委（党组）还要“背书”。严格考核的目的就是为了能把真正“能干事、想干事、敢干事”的优秀年轻干部选拔出来。

[“育”在基层】\一线重育年轻干部

——“1+3”培优工程：“三年周期”帮带式培优、“四堂党课”常态化铸魂、“五大平台”实战化赋能

11月3日，南充市西充县古楼镇赵家庙村香桃产业核心园区，秋雨缠绵，杂草疯长，趁着难得晴天，几十位村民正忙着给桃树施肥、除虫、扯草。

“老冯，从山东买新树苗的事情落实没得？”“联系好了。再过几天就栽新苗、不得误事。”钻进果园，任成充一边帮村民干活一边了解香桃更新换代的进度。

“300多亩老化的香桃树要更新换代，10000多亩桃园土壤要进行有机改良，以香桃产业为依托的乡村旅游要全面升级，要构建‘产、加、销、旅’一体的香桃产业链，加速实现乡村振兴。”作为西充县古楼镇党委书记，任成充之所以能对全镇香桃产业的发展思路如此清晰，得益于参加了该市年轻干部“1+3”（1名年轻干部配备3名政治业务“导师”）培优工程的专项提能培训。培训期间，物流专业出身的他对农业产业知识进行了“恶补”。培训结束后他在“导师”——县委组织部部长张建川的帮助下，还把授课专家请到古楼镇指导香桃产业规划。

“任成充参加的是现代农业专项提能培训，它是培优工程中六大专题培训之一。”南充市委组织部相关负责人介绍说，培优工程以三年为周期、从政治和业务两个方面帮带式培养年轻干部，南充为此专门选拔了500多名政治坚定、能力过硬、作风优良的县级领导、乡镇党委书记和村支部书记当任年轻干部的“导师”。

“四堂党课”常态化铸魂是培优工程的重要内容：将“参加1次政治理论系统培训、参加1次政治理论测试、讲好1次基层党课、为群众办1件实事”作为政治领航、谈心谈话、廉洁从政和群众路线“四堂党课”的硬性指标，督促导师“过关式”培育年轻干部。

“五大平台”实战化赋能也是培优工程的重要内容——通过交流任职、定点帮扶、川渝互派、“双百行动”和东西部协作等“五大平台”，正向推动年轻干部到基层一线锤炼真本领，反向选派优秀年轻干部到商务部、温州、龙湾等国家部委和发达地区磨炼“硬功夫”。

【“管”在基层】\一线严管年轻干部

——“1+N”包联：通过走访群众、班子调研、查阅资料和谈心谈话等方式，严把年轻干部思想、政治、廉政“三道关口”

11月5日，南充市嘉陵区里坝镇展望社区，张鹤鸣一大早便深入群众开展年轻干部“练苗管理”工作。

“碧珍大娘，蒲镇长在你们群众面前有没有耍特权、搞吃喝等情况？”“没看到过哒，至少我从来都没有看到过。蒲镇长人很随和、很实在，为我们做了很多实事。”通过走访群众、班子调研、查阅资料和谈心谈话等方式，张鹤鸣要掌握该镇3名“包联对象”的思想、政治、廉政等方面情况。

张鹤鸣是嘉陵区委组织部部长，里坝镇是他的包联乡镇,根据“练苗壮骨”计划“1+N”包联工作法（1名上级领导干部包联监管多名下级年轻干部），当天他要对该镇3名年轻科级领导干部进行“调研摸底、练苗管理”，其中就包括镇长蒲思成。

“蒲镇长这个‘新官儿’理了‘旧账’，我们喜欢他。”“碧珍大娘”姓张。她告诉张鹤鸣：今年初上任以来，蒲思成通过修建挡墙、增设公益岗位等办法化解矛盾推动社区公厕项目顺利实施；从整顿社区两委班子入手，推动社区健身中心建设；通过现场办公解决老街硬化和排水问题，群众主动删除发在抖音上的“看海”视频并将其更换为“表扬”视频。事实上，社区公厕建设项目和健身中心建设项目都是去年应该实施的项目，社区街道排水问题也是以前的老大难问题。

 “一线走访和近期‘通报’中虽然没有关于你们的不良反映，但你们在思想、政治和廉政等方面坚决不能松懈，必须高度重视、时刻警醒……”张鹤鸣口中的“通报”全称是“年轻干部监督信息通报”，“我们采取定期不定期综合纪委监委、巡察信访、法检公安等单位（部门）报送信息，及时全面掌握年轻干部“八小时”内外情况，并制发‘年轻干部监督信息通报’跟踪管理年轻干部”。

“此外，开展‘政治家访’和‘家风助廉’活动也是‘1+N’的重要内容。”南充市委组织部有关负责人介绍，该市今年对一线“练苗”中的14名不能胜任现职岗位、受到党纪政务处分等情形的年轻干部给予了严肃处理。

【“用”在基层】\一线善用年轻干部

——“三三三”工作法：聚集产业一线、项目一线、招商一线“三个一线”，聚焦搭台子、明调子、给位子“三个子”，聚焦大胆用一批、及时用一批、统筹用一批“三个一批”

11月7日，南充市仪陇县铜鼓乡响滩子村，“企业秘书”杨青第三天进村入户帮企业招聘工人。

“租50亩桑园、养100张蚕纸，养蚕年毛收入25万元以上，年纯收入10万元以上，不比外出打工赚得少……”杨青当天帮助的企业是入驻仪陇经开区的四川布碧丝有机农业科技有限公司。该公司因为产能翻倍，干茧需求量从去年的100吨增长到今年的200吨，用工需求也随之增大——还要新增30名女工。“30这个数量虽不大但压力大，因为年轻女子在年初的时候都外出打工了，现在又快年底了，留下来的几乎都是拖家带口的，特别不好招。”杨青的身份是仪陇经开区管委会主任。从年初到现在，她带领管委会同事已为园区企业新招了1900多名工人。

事实上，作为“练苗壮骨计划”一线历练年轻干部，杨青的压力不算个案。“因为，加压历练是中‘计划’中‘三三三’工作法的‘硬原则’。”南充市委组织部有关负责人说，“三三三”工作法即聚焦产业一线、项目一线、招商一线“三个一线”，聚焦搭台子、明调子、给位子“三个子”，聚焦大胆用一批、及时用一批和统筹用一批“三个一批”善用年轻干部。

“紧扣‘三个一线’‘搭台子’，让年轻干部斗到“拼经济搞建设”一线挂任‘产业专干、企业秘书、招商专员’，分类梳理产业问题、企业诉求和招商信息，协调解决产业发展、企业发展和项目推动中的系列问题。”据介绍，南充还在顺庆、南部、仪陇等县（区）试点激励年轻干部干事创业“20条意见”，对一线练苗中因客观因素出现失误的年轻干部给予包容理解，“明调子”引导年轻干部安心干事；制定公务员职级晋升积分制管理“22条办法”，对一线练苗中表现优秀的年轻干部纳入“三个一批”范围，“给位子”激励他们积极干事。

和其他年轻干部一样，这些新举措给了杨青直面种种压力的底气和力量。今年以来,她带领管委会一班人克服重重困难帮助园区企业协调解决问题120多个、降低成本1000余万元、协调贷款4.17亿元，促成浙江、广东、湖北等8个省（市）65批次客商到仪陇考察商洽、新签制造业项目31个。（杜 逾 李清波）