——三类预留的真实等待：基建为什么可以不用焦虑，好项目该怎么挑

写给正在办 EB-5 的人，也写给要把这些内容讲给客户听的从业者

数据口径：2026 年 9 月签证公告 · USCIS 2026 年 7 月审理数据

先说实话：2026 年递 EB-5，排期焦虑几乎躲不掉。

乡村获批后还要等 2.5–4 年，高失业要等 5–7 年——孩子年龄、资金占用、政策变化，每一样都让人睡不踏实。

但有一个类别是例外：基建（2% 预留）。全市场获批的项目文件里，归入基建的只有 6 个，实际递件的投资人约 51 人——当前获批后等待约等于 0。

做基建项目，排期这关可以先松口气。

不过"不焦虑"不等于"闭眼投"。怎么证明一个项目值得投？看财务数据，不听话术。

这篇讲两件事：第一，为什么基建项目能在排期上让你省心；第二，投钱之前，用哪几个数判断一个项目是不是好项目。

一、USCIS 写着"无排期"，到底在说什么

公告牌上的 Current，意思是：已经获批、文件齐备的人，今天就能去拿签证。它回答的是"现在能不能发"，不回答"你今天才递件，要等多久"。

你要等多久，看的是另一件事——队列。前面排了多少人，每年放行多少张签证，两个数一除，才是你的等待。公告牌上有没有 Current，跟队列长短没有直接关系。

那队列有多深？看一组公开数字：新政（Reform and Integrity Act of 2022 之后）累计递交约 14,500 份，累计获批 4,259 份，光是 FY2025 一年就获批 3,171 份（IIUSA 统计）。递交减去获批，剩下的就是还在排队的存量——这支队伍，就排在公告牌看不见的地方。

所以会出现一种割裂：公告牌写着无排期，实际递件的人却已经把年度配额用满甚至超了，后面递的人得排队。这就是现在乡村和高失业两个类别的真实情况。

【划重点】Current 不等于"你不用等"。它只说明已获批的人现在能拿签证；你今天递件要等多久，看队列深度，不看公告牌。新政累计递交约 14,500 份、获批 4,259 份——那支看不见的队伍，才是你要排的队。

二、那顾问为什么还催你：三个不能错过的日子

顾问催你，催的不是"无排期"，是三个写进法案和公告机制里的日子。

三个不能错过的日子

· 2026 年 9 月 30 日｜祖父条款到期：这天之后递件的人，不再享受旧政保护；规则一旦再变，新递件的人首当其冲

· 2026 年 10 月｜FY2027 首份签证公告：观察排期走向的第一个窗口——三类预留会不会开始出现表 A，看这份公告

· 2027 年 1 月 1 日｜投资额法定调整：TEA 最低投资额预计从 80 万美元涨到约 93.75 万美元（CPI-U 测算）

这三个日子不是销售倒计时，是法律时间点。把它们标在日历上，比听任何"再不递就晚了"的话术都管用。

还有一层逻辑：早递件就是早占队位。EB-5 的优先日从 USCIS 收到你 I-526E 的那天算起，早一天递，就早一天进队列。而且从 2026 年 3 月 30 日起，USCIS 对新政申请执行先到先审（FIFO）——晚递不只是排队靠后，连审批顺序也靠后，一环拖一环。

【划重点】顾问催你递件，逻辑成立——但理由不是"无排期马上没了"，而是祖父条款到期、投资额可能上涨、早递早占队位这三件实在事。再加 FIFO：自 2026 年 3 月 30 日起先到先审，晚递不仅排队靠后，审批顺序也靠后。把理由讲对，客户才信你。

三、同样 80 万，同样今年递，等待能差出好几年

三类预留都显示 Current，但真实等待差得很远。差别在供给和需求两头。

供给端：每年放多少张签证

EB-5 每年约 1 万张签证配额，RIA 2022（Reform and Integrity Act of 2022）把其中 32% 固定切给三类预留：乡村 20%（约 2,600 张，含结转）、高失业 10%（约 1,300 张）、基建 2%（新增 264 张 + 结转 213 张，约 477 张，含结转）。这三块"专款专用"——乡村的配额高失业不能用，高失业的配额基建也用不了。

需求端：两个热门类别已经超了

截至 2026 年 6 月 24 日，乡村和高失业两个类别的递件利用率都到了约 120%（EB5Status 估算）——实际递件已经超过年度配额。利用率超 100%，隐性排期就已经形成。Current 只是获批释放速度还没跟上需求，不代表需求没超。

基建是例外。截至 2025 年 9 月，全市场获批 I-956F 共 218 个，归入 2% 基建预留（FY2026 约 477 张，含结转）的只有 6 个；募集名额合计已超 400 个，实际递交 I-526E 的投资人约 51 人。募集名额和实际递件是两个口径，后者决定基建当前等待接近零。其他类别的人还在排队，基建这边几乎没有队——"做基建项目不用焦虑"，说的就是这个现状。

落到 2026 年递件的你身上

2026 年递件：三类预留真实等待对照

· 乡村（20%）：获批后再等 2.5–4 年，签证 2030–2032 年

· 高失业（10%）：获批后再等 5–7 年，签证 约 2035 年

· 基建（2%）：获批后等待约等于 0，签证 当前可用

图1｜2026 年递件，三类预留获批后要等多久

注：乡村一行的"2.5–4 年"和"2030–2032 年"是同一套行业综合测算的两种说法（同源推算）；AIIA 以 2025 年 1 月后递件为口径独立测算，得出乡村约 4 年、高失业约 10 年——口径不同、更保守，可作交叉验证。

把时间具象化一点：2026 年递乡村，2030–2032 年拿卡——孩子如果现在读初二，拿到绿卡那天已经读到高二。同样是 80 万美元、同样是 2026 年递件：乡村获批后还要再等 2.5–4 年，高失业约 5–7 年，基建当前获批即可用。三类差距以年计——对成年人是规划问题，对孩子就是年龄线问题。

基建还有个时间窗口要提醒：I-526E 审批周期约 18–30 个月。2026 年递件的人，等案子批下来时，表 A 通常已经前进到覆盖你的优先日——实际获批后等待约等于零，总等待基本就是审批周期本身。但要留个心眼：等基建放量、递件明显多起来之后，这种时间错位就不灵了，届时要按真实的递件与配额数据重新算等待。

【划重点】三类预留不是"都无排期"那么简单。乡村和高失业的实际递件量已经超过年度配额（利用率约 120%），隐性排期已经形成；基建因为实际递件量极小，是当前唯一真正"获批即可用"的类别——排期焦虑，在基建这里可以先放一放。给客户讲类别选择，把"配额—递件量—审批周期"三个数摆出来，比只看公告牌上的 Current 准确得多。

四、孩子超龄不超龄，看的不是审理快慢

很多家庭办 EB-5，最焦虑的不是钱，是孩子的年龄。孩子能不能跟着拿绿卡，卡在 21 岁这条线上。

但很多人搞错了一件事：以为审理快，孩子就不会超龄；审理慢，孩子就危险。其实不是。真正吃孩子年龄的，是获批后排队等签证的那段时间。

CSPA（Child Status Protection Act，儿童身份保护法）年龄有个化简式：

记住这个式子：CSPA 年龄 ≈ 递交时孩子的年龄 + 获批后等待签证的时间

审理快慢全额抵扣，真正吃掉孩子年龄的，是获批后排队的那段日子。

还要留意 2025 年 8 月 15 日的一个变化：USCIS 更新政策手册后，CSPA 里"签证可用"只认表 A，年龄快照点取"I-526E 获批日和表 A 排期到日中较晚的那个"（later-of 规则），锁龄窗口收窄了。对当前无排期的预留类别影响不大，但对已经有排期的类别，超龄风险显著上升。

举个例子你就明白：一个 2009 年出生、今年 17 岁的孩子，2026 年走领馆程序递高失业，获批后还要等 5–7 年，CSPA 一算就超龄；如果换基建、早点递，大概率赶得上。同一个孩子、同一笔钱，类别选错，结果完全不同。

各类别年龄红线（2026 年 8–9 月递件，人在中国走领馆程序）：

· 乡村（20%）：15 岁以内比较稳；16–17 岁需逐案精算；18 岁以上风险高

· 高失业（10%）：13 岁以内比较稳；14–15 岁需逐案精算；16 岁以上风险高

· 基建（2%）早递件：19 岁以内比较稳；随募集放量向 16 岁收窄

· 旧政非预留：13 岁以上基本必然超龄

这张表按 2026 年 8–9 月递件、人在中国走领馆程序算。如果人在美国可以双递交，年龄红线会显著放宽——这是下一节要说的事。

【划重点】孩子年龄这条线，先算 CSPA 化简式：递交时年龄 + 获批后等待。真正吃年龄的是排队，不是审理。再问一句客户人在哪——在中国走领馆程序和在美双递交，年龄红线差很多。这两步走完，类别选择才有的放矢。

五、人在美国，能双递交，是另一回事

如果申请人人在美国，类别 Current 的时候可以双递交——I-526E 加 I-485 一起递。这样做有三个好处：

第一，锁定"一年内寻求获得"的合规条件；

第二，类别仍 Current 时，CSPA 年龄等于递交时的年龄，相当于冻结；

第三，能提前拿到工卡和回美证，通常 4–6 个月拿到 Combo 卡。

同一个 17 岁孩子，在中国走领馆程序可能超龄，在美国双递交可能完全没问题。这个变量，顾问给客户做方案时容易忽略，但对孩子年龄卡线的家庭，差别可能是"能办"和"不能办"。

有一点要说清楚：递交之后如果发生排期倒退，年龄是不是冻结，目前还有争议——Klasko 律所的官方 FAQ 承认这种情况存在分歧。所以双递交的优势要单独评估，不能简单当成"万能解"。

【划重点】先问客户人在哪。人在美国、类别 Current，可以 I-526E 加 I-485 双递交：锁定合规条件、冻结 CSPA 年龄、提前拿 Combo 卡。但要记得，排期倒退后年龄是否冻结仍有争议，双递交要单独评估，不是万能解。

六、80 万投进去之前，至少看懂这三个数

排期这关想明白了，接下来就是钱的事：投出去的钱，怎么确认它安全？

选项目这件事，最容易掉进的坑是"听故事"——政府参与、就业盈余、第一顺位，这些词听着都好，但好在哪里、怎么个好法，说不清楚就等于没说。

其实不用靠感觉。挑项目，至少看懂三个数加一条边界。这三个数过得了压力测试，再谈其他。

第一个数：DSCR——它能不能付得起利息

DSCR 全称 Debt Service Coverage Ratio，偿债备付率。算法很简单：综合 EBITDA ÷ 年利息（本案口径；EBITDA 通俗说，就是经营收入减去日常经营开销后、还没扣利息和税之前的钱）。

打个比方：一个家庭月收入 1.79 万、月供 1 万，收入是月供的 1.79 倍，才叫睡得着觉；要是收入只够月供、甚至不够，银行和投资人都得失眠。DSCR 大于 1，说明经营收入够付利息；小于 1，说明不够，得靠别的方式补。行业里通常认为 1.3 以上比较稳，1.5 以上算优秀。

看这个数的时候，要问清楚两件事：一是经营收入是怎么算出来的（用谁的预测、什么假设），二是年利息是按什么利率算的（固定还是浮动、几年期）。同样一个 DSCR，假设不同，含金量差很多。

第二个数：LTV——万一不行，清算够不够还

LTV 全称 Loan to Value，贷款成数。算法：债务 ÷ 估值。

打个比方：一套值 100 万的房子，你只借了 37.5 万——就算行情再差，房子卖出去也够还债，债主心里踏实；反过来，借了 80 万，行情一跌房子就不够抵，债主就得掂量掂量。LTV 越低，说明债务占估值比例越小，清算时越能覆盖。行业里通常认为 50% 以下比较稳，60% 以上要谨慎。

看这个数的关键，是"估值"两个字。估值是谁做的、用什么方法做的、做估值的人跟项目方有没有利益关系——这些比 LTV 的数字本身更重要。一个 LTV 50% 的项目，如果估值是项目方自己拍的，那这个 50% 的意义就要打折。

第三个数：还款结构——谁先拿钱，谁先亏

前两个数看的是"正常情况下能不能还"，第三个数看的是"不正常情况下谁先亏"。

还款结构看的是顺位。打个比方，就像上救生艇的次序：EB-5 站在第一排，夹层和权益排在后面——船沉了，第一排先走，排在后面的先泡水。EB-5 排第一顺位，意味着下面还有别的钱先吸收风险；EB-5 排后面，意味着一旦出事，EB-5 先亏。

好的还款结构是多渠道接力，不是单一来源——有到期日明确的偿还渠道、有资产处置的回款、有再融资覆盖，三条腿走路，比押注单一来源稳得多。

这个数没法用一个数字概括，但可以问清楚一件事：EB-5 是第几顺位，下面还有多少钱。把这个结构画出来，比听一百句"很安全"都管用。

一条边界：绿卡和还款，是两件事

最后一条边界，也是最容易被混淆的：绿卡条件和还款安全，是两件不同的事。

绿卡条件看的是就业——项目创造了足够的就业，I-829 才能通过，绿卡才能转正。还款安全看的是资本结构——项目赚不赚钱、清算时谁先拿钱。一个项目可以就业很足（绿卡稳）但还款结构很差（本金风险高），也可以反过来。

所以看项目的时候，这两件事要分开问：就业够不够，是绿卡的事；DSCR、LTV、顺位，是还款的事。把两件事搅在一起说"都很安全"，要么是不懂，要么是回避。

【划重点】挑项目别靠感觉，看三个数加一条边界：DSCR 看付息能力，LTV 看清算覆盖，还款结构看风险顺位，最后把绿卡条件和还款安全分开看。这套方法不绑定任何具体项目，客户换项目也能用——这才是顾问真正能交付的价值。

七、拿一个真实项目，把方法走一遍

方法讲完了，拿一个真实项目走一遍——这个项目本身对应基建预留类别，正好把"排期不用焦虑"和"项目怎么挑"一起验证。下面这个案例不是推介，是示范：用前面讲的方法，把一个项目拆开看。你换任何项目，这套走法都适用。

项目基本盘

项目是阿拉巴马州诺斯波特市（Northport）的大学海滩综合体（University Beach）。77 英亩的滨水地块上，规划了万豪 Autograph Collection 酒店 144 间客房（Aimbridge 运营）、约 34,800 平方英尺的会议中心、33 套海滨住宅、一个水上乐园，还有一个可容纳 2,000 人的露天演出场地；距阿拉巴马大学约 6.5 英里。Key Money 保证金 220 万美元，由品牌方和运营方共同缴纳。

三个数对回本案

总投资 2.586 亿美元，其中 EB-5 贷款 1.248 亿美元、156 名投资者，占总投资约 48.6%。

DSCR：1.79。稳定经营年度（2031 年）综合 EBITDA 约 2,349 万美元 ÷ 年利息约 1,309 万美元 ≈ 1.79——经营现金流是利息的 1.79 倍，付息余量约八成。更值得看的是它配了一整条敏感性链：运营首年（2028 年）约 1.57；收入打八折，约 1.44；收入打六折，约 1.08；收入一路跌到压力边界 56% 时，现金流基本只够付利息；如果触发桥接选项（夹层资金增至约 7,253 万美元），稳定期 DSCR 又回到约 1.62。这条链的意义在于：它告诉你 1.79 在不同情景下怎么变，而不是甩给你一个好看的静态数字。

图2｜DSCR 敏感性链（本案口径：综合 EBITDA ÷ 年利息）

LTV：37.5%。EB-5 贷款 1.248 亿美元 ÷ 抵押物组合估值 3.33 亿美元（含 33 套海滨住宅约 0.3 亿）= 37.5%，行业里算稳健。同样配了压力测试：EBITDA 打八折后，按 7.75% 资本化率反推估值约 2.72 亿美元，LTV 约 46%；EBITDA 再降 40%，LTV 升到约 63%，已经很接近银行 70% 的抵押上限——这时住宅销售回款可以补位，再融资通道也还在，但已经不是"稳如泰山"的状态，需要盯。

图3｜LTV 压力情景（EB-5 口径，银行上限 70%）

还款结构：第一顺位。EB-5 是第一顺位抵押债权，下面还有约 1.338 亿美元的夹层与权益次级层。极端情况下，这 1.338 亿先吸收风险，EB-5 的本金相对靠后亏。

还款三渠道

好的还款结构是多渠道接力，本案的还款走的是三条腿：

第一条，第 3 年到期约 60% 本金（约 7,488 万美元），由海滩景区特别收益债券偿还——依据《阿拉巴马州法典》Title 11 第 99B 章发债，以销售税、使用税、酒店入住税返还作担保，债项评级惠誉 AA+；

第二条，33 套海滨住宅分批出售、部分释放条款，净回款约 2,500–3,000 万美元，优先偿还 EB-5 本金；

第三条，项目稳定运营后再融资，覆盖剩余部分。

就业与完工保障

绿卡条件看就业。本案经济分析预测创造 3,046 个全职岗位，其中建筑就业 2,142 个（按工期 24 个月以上的口径计入永久就业），就业盈余约 95%。验算一下：156 名投资者 × 每人 10 个就业 = 需要 1,560 个，3,046 个是它的 1.95 倍——盈余约 95%，意味着最多损失约 49% 的就业仍能达标，余量十足。经济分析出自 Kevin Wright（凯文·赖特，AIIC 创办人）领衔的团队，其团队累计完成经济分析超过 900 份，模型用的是 RIMS II 或 IMPLAN 投入产出。

完工保障是四位一体：GMP 封顶总价总包、完工担保、成本超支自担、拒签退款担保；外加四位个人担保人，合计净资产超过 1.27 亿美元。

三个值得当面问清的问题

问题一：政府参与，就一定安全吗？

不一定。资格和安全要分开看。

资格看"JCE 资格三选一"是否满足。本案的就业创造实体是诺斯波特市大学海滩合作特区，2024 年 9 月 24 日经市政府决议设立，由市政府任命董事会，并投入 2,000 万美元现金与土地作价——满足 JCE 资格的三选一要求。注意：这里描述的是设立事实，不等于"沾了政府就安全"。

安全看的是还款结构——第一顺位抵押债权、就业盈余约 95% 属于还款安全层面，决定的是极端情况下谁先拿钱。两件事别混。

问题二：就业盈余 95%，为什么重要？

I-829 解除绿卡条件看的是就业，不看项目赚不赚钱。3,046 个岗位、盈余约 95%、是所需就业的 1.95 倍——就算部分就业没算上，也远远够用。判断就业余量可信度，看模型（RIMS II / IMPLAN）和参数出处，经济分析团队的履历是核心依据。

问题三：为什么必须是第一顺位？

极端情况下谁先亏、谁先拿钱，由顺位决定。EB-5 在本案是第一顺位抵押债权，下方约 1.338 亿美元夹层与权益次级层优先吸收风险。

再补一个信息点：项目具备基建与高失业区双认定，可以按类别状态选择适用通道。作为基建项目对应 2% 预留，当前无实质排期，是三类中最晚产生排期的类别，预计 1–2 年后或现表 A。

需要说明的是：以上是方法示范，不是项目推介；涉及具体决策请咨询持牌移民律师，并对项目开展独立尽调。

八、常见问题：七个最常被问到的

Q1：公告牌写 Current，就等于没排期吗？

不等于。Current 只说明已获批的人现在能拿签证；你今天递件要等多久，看队列深度，不看公告牌。把"获批可领"和"今天递交"分开理解，很多焦虑就没必要了。

Q2：2026 年递件，三类各自要等多久？

乡村：获批后再等 2.5–4 年，2030–2032 年拿卡；高失业：5–7 年，约 2035 年；基建：当前获批后约等于 0。这是行业综合测算；AIIA 以 2025 年 1 月后递件为口径独立测算，更保守——乡村约 4 年、高失业约 10 年。

Q3：孩子几岁有超龄风险？

先算 CSPA 化简式：递交时年龄 + 获批后等待。走领馆程序、2026 年递件：乡村 15 岁以内较稳，高失业 13 岁以内较稳，基建早递件 19 岁以内较稳；人在美国能双递交，红线显著放宽。

Q4：现在递和再等等，差别有多大？

三件确定的事：2026 年 9 月 30 日祖父条款到期，之后递件不再享受旧政保护；2026 年 10 月 FY2027 首份公告是排期第一个观察窗口；2027 年 1 月 1 日 TEA 最低投资额从 80 万涨到约 93.75 万。再加 FIFO 先到先审，晚递不只排队靠后，审批顺序也靠后。

Q5：挑项目，最少先看哪些数？

三个数加一条边界：DSCR（付息能力）、LTV（清算覆盖）、还款结构（风险顺位），再把绿卡条件（就业）和还款安全（资本结构）分开看。

Q6：基建类实际等待到底是多少？

全市场获批 I-956F 共 218 个，归入基建仅 6 个；募集名额 400+，实际递件约 51 人（2025 年 9 月）——需求极小，当前获批后等待约等于 0。I-526E 审批周期约 18–30 个月，2026 年递件等批下来时，表 A 通常已覆盖你的优先日。一句话回答：当前不用为排期焦虑，真正要等的只是 I-526E 审批本身。

Q7：旧政的队伍，什么时候消化完？

旧政按每年约 3,000–4,000 张的速度消化（行业综合测算），中国大陆基本清零要到 2030–2032 年。这也是为什么"等一等再递"对很多人其实划不来。

【划重点】七个问题，记住三件事：排期焦虑主要属于乡村和高失业，基建当前获批即可用、不用焦虑；三类等待差出好几年，孩子年龄最敏感；项目好不好，看 DSCR、LTV、还款结构、就业这四道关。

九、如果你正在算这笔账

排期是算术，不是玄学。公告牌上的 Current 只说明签证可用，不说明你要等多久——等待时间由队列深度决定，队列深度可以用公开数据自己算一遍。算完会得到两个结论：乡村和高失业的队确实长；而基建的队当前约等于零——这是全文最重要的一句：做基建项目，排期这关可以先松口气（等基建放量、递件明显多起来后，再按实际数据重算）。

挑项目同理，不用靠感觉：DSCR 看付息，LTV 看退出，还款结构看风险是不是分散，就业与完工保障看绿卡条件——四道关都过得了压力测试，才叫好项目。

时间上还有余地，三个日子值得记住：2026 年 9 月 30 日祖父条款到期，2026 年 10 月 FY2027 首份公告是排期第一个观察窗口，2027 年 1 月 1 日投资额面临法定调整。这些是写进法案和公告机制里的时间点，不是促销倒计时。

把它们标在日历上，比听任何"再不递就晚了"的话术都管用。

【划重点】排期焦虑有没有解，看类别——基建当前获批即可用，不用焦虑；项目值不值得投，看数字——DSCR、LTV、还款结构、就业四道关，过得了再谈其他。把这两件事分开想，你就不容易被话术带着走。

十、名词速查

文里出现的英文缩写和术语，这里给一句话解释。遇到不懂的词，先查这张表。

EB-5 常用术语速查

· EB-5（Employment-Based Fifth Preference）＝ 美国职业移民第五优先，外国投资人投资指定项目创造就业可获绿卡

· TEA（Targeted Employment Area）＝ 目标就业区，乡村或高失业区，最低投资额 80 万美元

· RIA（Reform and Integrity Act of 2022）＝ 2022 年 EB-5 改革与诚信法案，设立三类预留签证

· I-526E ＝ 区域中心投资人移民申请表（新政专用）

· I-829 ＝ 永久绿卡条件解除申请表

· 表 A（Final Action Date）＝ 决定绿卡何时签发的截止日期

· 表 B（Date for Filing）＝ 决定在美申请人何时可递交 I-485 的日期

· Current ＝ 签证公告中"无排期"状态，已获批者可立即用签证

· CSPA（Child Status Protection Act）＝ 儿童身份保护法，超龄子女随父母移民的保护机制

· FIFO（First In First Out）＝ 先到先审，USCIS 自 2026 年 3 月 30 日起执行

· DSCR（Debt Service Coverage Ratio）＝ 偿债备付率，综合 EBITDA ÷ 年利息（本案口径），衡量付息能力

· LTV（Loan to Value）＝ 贷款成数，债务 ÷ 估值，衡量清算覆盖能力

· GMP（Guaranteed Maximum Price）＝ 封顶总价，总包承诺的最高造价

· JCE（Job Creating Entity）＝ 就业创造实体，实际运营项目的公司

· Combo 卡 ＝ 工卡加回美证合一，在美双递交后约 4–6 个月取得

· 祖父条款（Grandfathering Clause）＝ 旧政保护条款，2026 年 9 月 30 日到期

关键数据速查

把文中出现的关键数字汇在一张表里，每条都标了来源，需要引用时可以直接取用。

· 三类预留签证状态（2026 年 9 月）：全部 Current（来源：DOS 签证公告）

· 乡村 FY2026 配额：约 2,600 张（含结转）（来源：Oppenheim）

· 高失业 FY2026 配额：约 1,300 张（来源：Oppenheim）

· 基建 FY2026 配额：约 477 张（新增 264 + 结转 213，含结转）（来源：Oppenheim / IIUSA）

· 乡村递件利用率（2026 年 6 月 24 日）：约 120%（来源：EB5Status）

· 高失业递件利用率（2026 年 6 月 24 日）：约 120%（来源：EB5Status）

· 基建实际递件人数（2025 年 9 月）：约 51 人（来源：行业披露）

· 新政累计递交 / 累计获批：约 14,500 / 4,259（FY2025 单年获批 3,171）（来源：IIUSA）

· 乡村 2026 递件获批后等待：2.5–4 年（来源：行业综合测算）

· 高失业 2026 递件获批后等待：5–7 年（来源：行业综合测算）

· AIIA 独立测算等待（2025 年 1 月后递件口径）：乡村约 4 年 / 高失业约 10 年（来源：AIIA（转引自 JTC Group））

· 基建 2026 递件获批后等待：约等于 0（来源：行业综合测算）

· TEA 最低投资额（现行）：80 万美元（来源：RIA）

· TEA 最低投资额（2027 年 1 月 1 日预计）：约 93.75 万美元（来源：CPI-U 调整测算）

· 祖父条款截止日：2026 年 9 月 30 日（来源：RIA）

数据来源与免责

本文数据来自美国国务院（DOS）签证公告、USCIS 政策手册与审理数据、IIUSA 行业披露、AIIA 等待时间测算及行业公开分析等公开资料。

免责声明：本文测算基于公开材料与情景假设，具体结果随政策与实际递件量变化。EB-5 投资存在本金风险，具体决策请咨询持有美国执业资格的移民律师，并对项目开展独立尽调。本文仅供学习参考，不构成投资建议。