​“我家原来住的是土坯房,每逢下大雨就发愁,现在政府给我们盖了新房,连菜园地都考虑好了,日子越过越有滋味。”在自家建好的新房子外,遂宁市安居区观音镇双油房村代廷福正满脸幸福地“摆弄”着自己房前屋后的“微田园”。前不久,他见缝插针地种上了辣椒、嫩葱、土豆等。

搬离土木结构的土坯房,住进砖木结构的新平房,过上有品质的生活,这是安居区对万余父老乡亲脱贫致富期待的最好回应。

处于平坝浅丘地带的安居区,群众居住分散,基础设施难以配套,扶贫成本巨大,生存条件差,一方水土难以养活一方人。“只有将贫困群众搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域,才能增强他们的自我发展能力和造血功能。”安居区相关负责人说。

近年来,安居区将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”,采取“三上三下”精准识别,即至下而上、至上而下反复核实的办法,精准识别搬迁对象。创新统一规划、统一标准、统一代建、统一监管“四统一”模式,高效有序推进易地扶贫搬迁工作。

思路决定出路,安居区按照上级的各项工作部署,项目拼盘,资金整合,建立“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的易地扶贫搬迁体系,坚决打赢易地扶贫搬迁攻坚战。

经过全区上下努力,四年时间,全区易地扶贫搬迁累计13214人,共建设易地扶贫搬迁6户及以上集中安置点139个、安置住房1505套,分散安置住房2992套,入住率达100%。截止2019年10月,全区圆满完成易地扶贫搬迁任务。

搬离了原有的土地,新生活还得有新营生来维系。

为让群众吃上定心丸,安居区注重抓住两头——在迁出地,稳妥推进旧房拆除,盘活山林、土地、宅基地等资源;在安置地,解决就业的同时加快完善相关配套设施。

“从家到车间,走路只需10多分钟,每月工资2000多元,还能照顾老人孩子。”三家镇长安村易地扶贫搬迁户冉秀英,如今在扶贫车间上班,有了工作,她心里踏实了。

冉秀英是安居易地扶贫搬迁群众的一个缩影,随着扶贫车间的规模越来越大,越来越多的搬迁户和她一样安了心。

搬迁与扎根同步,移民与脱贫共振。安居区按照一户一策原则,在可持续发展,长效脱贫上下功夫,特别是抓实抓好搬迁户后续扶持发展,在产业帮扶上下深水,创新工作思路,增添帮扶措施,重点从搬迁对象自身发展内动力上下功夫,确保“挪穷窝”,搬得出、稳得住、有事做、能致富。

通过扶贫产业、企业帮扶、政策兜底助增收,千方百计稳定贫困群众收入,改革经验得到省委肯定并在全省推广。为每个有集中安置点的贫困村制定产业发展实施方案,实现每个集中安置点的村有一项主导产业,搬迁户有一项稳定脱贫措施。进一步加强劳动技能培训和就业岗位推荐,确保具有劳动能力和就业意愿的搬迁户家庭至少有一人稳定就业。

同时,安居区坚持“致富公路联网到村、惠民水利接通到组、电力通信覆盖到户”标准要求,按照“缺啥补啥”原则,根据贫困村实际,“点对点”推进基础设施建设。

“搬迁是手段,就业是核心,脱贫才是目的。”安居区委副书记、区长吴军说,实施易地扶贫搬迁,不是简单的人的搬迁,能否为搬迁群众创造多途径就业创业渠道,才是实现“断穷根”的关键所在。

如今,从“搬得出”到“稳得住、能致富”,安居区让易地扶贫搬迁真正实现“安置”与“安心”同在,“安居”与“乐业”同行。(欧欢曾晓梅)