近年来，四川省甘孜县来马镇以市域社会治理现代化建设为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以维护社会平安稳定、提升群众安全感和满意度为立足点，全力畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，积极探索“1233工作法”，构建畅通、多元、高效的矛盾纠纷排查化解格局，切实防范社会矛盾风险，护航全镇经济社会高质量发展。

建设一个标准化中心，确保要素保障到位。充分发挥综治中心统筹实战功能，利用“一乡镇一法官”“一村一辅警”“一村法律顾问”等40余名法律人才优势和全县唯一标准化“两所一庭”阵地优势，组建镇村两级人民调解组织15个，配备人民调解员50余名，与镇综治中心联动参与市域社会治理，不断拓展综治中心信访和矛盾纠纷调处化解平台功能。切实提升对各类矛盾纠纷的风险研判、调处化解能力，并建立了《矛盾纠纷定期排查调处制度》《来访人员接访制度》《矛盾纠纷定期分析研判制度》等系列作制度。近年来，以农牧区多发、常见纠纷和案件作为内容开展村级人民调解培训工作10余次，进行政策、法令宣传共计20余场次、发放宣传资料500余份。确保了场所、人员、培训等各要素保障。

建好两个信息化平台，激活基层治理动能。一是建好来马镇人员信息精准系统平台。开发来马镇人员信息精准化管理信息系统。精准采集群众各类基本信息，实现“一次采集，多次可用”，开展矛盾纠纷排查化解时，让数据多跑路，群众少跑路，做到当事人信息“随手查”。为群众生成集政策宣传、资金发放等信息为一体的“二维码”，不定期推送政策理论和法律法规信息，将法律法规知识传递到基层每一个群众家中，做到法律知识“随时学”。开设“民情日记”专栏，通过“民情日记工作法”，干部职工走村入户时将了解到的群众诉求和愿望，邻里纠纷、家庭纠纷等做到随时记录，及时跟踪，限时办结，做到矛盾纠纷“随手记”。二是用好网格化管理信息平台。依托村、寺庙统一划分综合网格，全镇共划分14个村级网格，5个寺庙网格，配备网格员19名，以网格为基础单元，定期开展社情民意联排、风险隐患联防、矛盾纠纷联调，逐步将网格变为信息采集、发现风险的第一“集散地”和矛盾纠纷、消除隐患的第一“前哨站”。每年累计办理各类网格化事件5000余件，开展宣传教育1500次，排查“民转刑”风险隐患5起，化解稳控5起，化解稳控率100%，提升群众安全感。

组建三支宣讲队伍联动，提升群众法治观念。一是结对联谊宣讲。结合“筑牢中华民族共同意识，民族团结进家庭实践活动”，以“村石榴籽工作室”为纽带，结对联谊对象不定期深入结对户家中开展结对联谊，宣传党的法律法规；二是驻村帮扶宣讲。驻村工作队成员利用“三会一课”“4+2”、“农民夜校”等方式，深入开展法律法规及惠民政策宣讲，有效增强群众法律知识水平。三是联系包户宣讲。推进“1+N”党员干部联系群众机制，每名党员干部联系至少5户以上群众，不定期深入群众家中开展“三防一保”工作宣传和政策法规宣讲，提升群众遵规守纪的自觉性。通过三支队伍联动宣讲，群众法治观念和法治意识得到有效提升，近年来，全镇未发生实现涉稳案件，枪爆案件和血亲仇杀案件零发生，群众安全感、幸福感得到有效提升，先后荣获省级百强中心镇、省级乡村文化振兴样板乡镇等称号。

用好三项机制，提升化解调处质效。一是用好“边界联控联调机制”治理机制。针对来马镇与相邻2县2乡、县内2乡交界，人员跨区域流动大，社情复杂，跨区域矛盾易发的特点。与相邻乡镇签订和谐边界协议2份，建立健全信息共享互通机制、矛盾纠纷联合排查机制以及突发灾害联合相应共处机制，定期不定期开展排查因边界问题、三山一界、资源采集等问题引发的矛盾纠纷，积极做好各自群众教育和矛盾纠纷联合调处工作，累计开展矛盾纠纷排查20余次，化解跨区域矛盾纠纷3起，调解成功率100%。巩固了不发生重大群体性事件、不发生恶性刑事事件、不发生群众聚集上访事件的良好态势。二是用好矛盾纠纷调解“3个3机制”。按照矛盾纠纷地域、人员等要素，实行“3个3”化解调处机制。对于村内发生的矛盾纠纷，要求在村调解委员会的主持下开展3次以上调解尚不能达成一致的方可申请镇人民调解委员会进行调解。对于镇域范围内跨村矛盾纠纷，由所涉村调解委员会进行3次以上调解尚未成功化解的方可申请镇人民调解委员会进行调解。对于跨乡镇矛盾纠纷，由镇调解委员会与兄弟乡镇调解委员会进行协商调解3次尚不能达成一致的，方可申请县矛盾纠纷多元化化解办公室进行化解，通过“3个3”矛盾纠纷化解机制，压实镇村两级调解委员会责任，做到“小事不出村、中事不出镇、矛盾不上交”，大大提高了矛盾纠纷化解效率，生动践行了新时代“枫桥经验”。三是用好以奖代补激励机制。实行人民调解员（网格员）以奖代补机制，对人民调解员政策法规宣讲、矛盾纠纷排查化解等工作开展情况进行日常考核，与年终奖补资金挂钩，2022年，发放人民调解员（网格员）奖补经费1.83万元。有效激励人民调解员参与调处矛盾的主动性和积极性。