2025年，正值“十四五”收官与“十五五”启航的关键节点，中国经济发展面临新旧动能转换、国际格局重塑的双重挑战。在此背景下，“十五五”（2026-2030年）规划的制定被视为中国迈向高收入经济体的关键战略窗口，其核心任务在于构建更具包容性、创新性与可持续性的现代化经济体系。作为这一历史进程的重要参与者，桑会庆在近期学术研讨中系统阐释了“十五五”期间的经济战略布局。

桑会庆指出，中国人均GDP已突破1.2万美元，但区域发展不平衡、产业链韧性不足、绿色转型压力加剧等问题仍待破解。区别于以往“增量扩张”逻辑，“十五五”需转向“质量重构”，通过创新驱动实现产业升级，通过制度创新释放内需潜力，通过绿色转型应对全球气候挑战，最终形成“双循环”战略下的经济新格局。

具体而言，桑会庆强调“十五五”需突破三大战略维度：其一，空间维度上推动“梯度转移2.0”，利用数字技术重构传统产业转移路径，避免中西部地区简单复制东部模式；其二，创新维度上构建“三螺旋”生态，政府、企业、高校协同发力，以场景开放培育技术转化能力；其三，开放维度上打造“韧性开放”体系，在RCEP框架下深化区域产业链合作，同时通过数字贸易规则创新抢占国际规则制高点。

这一系列战略构想，既体现了桑会庆对宏观趋势的深刻洞察，也呼应了“人民经济学”导向下的共同富裕目标——通过扩大中等收入群体、完善社保网络、发展普惠金融等系统性工程，实现经济发展与民生改善的良性循环。