十部门联合启动为期一年的中医医疗违法违规专项治理，网上各种解读满天飞，不少人慌了。

今天我们对照着官方文件，一条一条说清楚——

很多让你紧张的事，其实跟你关系不大。

最近，不少儿推店、养生馆的老板都在问：

“5月15日十部门联合整治已经开始了，我们还能不能正常开店？”

“网上说要严查虚假宣传、非法行医，很担心我会不会被罚？”

先给大家吃一颗定心丸：

整治之后，合规经营的老板，反而会迎来一个更干净、更健康的市场。

但也必须负责任地告诉你——有些红线，确实碰不得。

下面我们一字一句对照官方文件，帮你把该注意的、该放心的，理理清楚。

一、先搞清楚：这次为期一年的专项治理，到底在打什么？

根据央视新闻2025年5月15日报道，国家中医药管理局联合十部门，正式启动为期1年的中医医疗违法违规专项治理。

重点打击三类行为：

· 打着中医养生保健治病的“幌子”从事非法行医

· 借中医药名义虚假宣传、直播带货

· 违法违规使用医保基金

注意看关键词：

打击的是“非法行医”“虚假宣传”“骗保”，不是打击正规养生保健服务。

网上有些解读说“儿推店要完了”“养生馆不能开了”，那是对原文的误读。

这次整治好比给行业“刮骨疗毒”——剜掉那些违规经营的“腐肉”。

过程虽然会有阵痛，但只有把那些挂着中医招牌乱来的清理出去，真正合规经营的才能活得更好。

二、再弄清：新出的《药品管理法实施条例》跟咱们有关吗？

有老板问：2026年5月15日刚施行的《药品管理法实施条例》，是不是也冲着我们来的？

答案是：这个担心，更是没有必要。

一个根本问题：

您的店是医疗机构吗？

营业执照上写的是“中医养生保健服务（非医疗）”。

这意味着门店本来就不属于医疗机构，是不允许售卖药品的。

而《药品管理法实施条例》管的是什么？

管的是药品的研制、生产、经营、网络销售。

· 药品研制和创新制度——给药企和科研机构定的

· 药品网络销售管理——给药店、电商平台定的

· 委托生产管理——给药品生产企业和持有人定的

我们只要记住一条：店里不能卖药品（中药饮片、中成药等一律不能卖）。

这条红线本来就在那里，跟新规出不出台没有关系。

所以，放宽心。

别被网上那些“新规来了又要严查”的标题吓住——那些严查，查的是卖假药的、违规卖药的。

关于这一条，视频号@老徐的四海五湖-大健康 也有讲解

不过，下面这两条确实跟咱们有关系——也是本次专项治理的重点。

三、到底能做什么、不能做什么？《中医养生保健服务规范》说得明明白白

很多人一听到“规范”“整治”就紧张。

别紧张，再次建议你熟读！！！

《中医养生保健服务规范（试行）》（以下简称《规范》）

1. 推拿店是什么性质？

《规范》第二条：

中医养生保健服务是非医疗性活动，目的是保养身心、改善体质、预防疾病、增进健康。

2. 这些可以放心做（《规范》第四条）

落实到具体操作：

推拿、按摩、刮痧、拔罐、艾灸（非瘢痕灸、非发泡灸）、药浴、食疗调理——只要不涉及医疗行为，都可以正常开展。

↑ 可登录国家中医药管理局官网，

自行查找《中医养生保健服务规范》全文。

3. 绝对不能碰的“高压线”——非法行医

《规范》第五条明确列出：提供中医养生保健服务的机构及其人员不得从事诊疗活动。

这些行为属于非法行医，也是本次专项治理的第一打击重点。

4. 宣传上绝不能越界（《规范》第六条）

这是本次专项治理的第二打击重点：虚假宣传和直播带货。

《规范》第六条明确：不得宣传治疗作用，广告不得使用医疗用语。

所以，直播、短视频、朋友圈、客户沟通时，有些话千万别说：

❌  “我的三伏贴能减少感冒、咳嗽、发烧”

❌ “这个贴专治鼻炎”

❌ “推拿能根治腰椎间盘突出”

❌ “艾灸可以治愈宫寒”

❌ 任何带有“治疗”“根治”“专治”“治愈”“疗效”的表述

那应该怎么说？

✅ 可以介绍服务的舒适体验

✅ 可以引导就医：建议您先去正规医院检查，我们这里只做保健调理

✅ 推荐药食同源产品时，只介绍它的原料、产地、口感、一般食用价值，绝不提“治疗”“改善症状”

四、关于产品销售：能卖什么、不能卖什么？

很多养生馆会顺带卖一些产品。

根据相关法规，持有“中医养生保健服务（非医疗）”营业执照、未取得《医疗机构执业许可证》的机构，可销售的产品有严格限制。

允许销售：营业执照上经营范围内的产品

禁止销售：

· 中药饮片、中成药

· 任何宣称“治疗疾病”“疗效”的产品（即使标为“保健”）

· 二类/三类医疗器械（如电子针疗仪、血压计、血糖仪等需许可的设备）

· 未备案的一类医疗器械（如宣称“无菌”“用于创面”等）

五、专项治理第三项是“违法违规使用医保基金”。

非医疗机构，不要开展涉及到医保的行为。

比如帮顾客用别人的医保卡刷卡、虚构服务***——这些是犯罪行为，一旦发现，就不是罚款那么简单了。

六、自查清单：花10分钟对照一遍，安心经营

为了帮助大家安心经营，我们整理了一份简单的自查清单。

【请逐条检查你的门店】

1. 是否在店内显著位置悬挂有效的《营业执照》和《公共场所卫生许可证》？（属于基础且常规的检查）

2. 营业执照的经营范围，是否包含 “中医养生保健服务（非医疗）”？

3. 营业执照的经营范围，是否包含保健食品销售、一类医疗器械销售等实际销售项目的细项？

4. 店内是否提供：针刺、正骨（扳法）、瘢痕灸、发泡灸、针刀、牵引、灌肠等服务？（有则立即停止）

5. 所有宣传物料（海报、短视频、直播话术、朋友圈文案、口头介绍）中，是否出现 “治疗”“根治”“专治”“治愈”“疗效” 等医疗用语？

6. 是否在直播或线下向顾客宣称某个产品能治疗某种疾病？

7. 是否销售或给顾客口服不在药食同源名单内的中药饮片？

8. 是否以任何形式涉及医保报销或刷卡？

（以上清单仅作参考，请根据当地政策进行自检。）

如果以上全部“否”，

恭喜你，合规经营，放心大胆干。

如果有任何一项“是”，

请立即按照规范整改。

七、最后说几句心里话

这次十部门联合整治，力度确实是空前的。

网上各种说法满天飞，有的说“行业大洗牌”，有的说“养生馆要关门”……

但请各位仔细看官方原文——它打击的是非法行医、虚假宣传、骗保，不是打击你规规矩矩做保健。

行业里的确有一些人，打着中医的旗号乱针灸、乱正骨、乱宣传，把顾客的身体搞出问题，也把整个行业的名声搞臭了。

这次整治，就是要剜掉这些“腐肉”。

过程会痛，但痛过之后，留下来的正规经营者，会迎来更干净、更健康的市场环境。

送大家一首门店合规经营的顺口溜

政策收紧莫恐慌，合规经营是城墙。

服务边界心中放，非法行医绝不闯。

治病宣传勿出口，保健调理路方长。

自查自纠常提醒，安心开店最稳当。

合规经营，行稳致远。

​各位老板，加油！

合规不是一次性的检查，而是每一天的经营习惯。

政策在变，市场在变，但“守住边界、不越红线”的底线思维永远不会变。

如果您想深入了解：

· 门店服务的合规话术清单

· 产品销售的允许与禁止目录

· 宣传物料的自查要点

· …… 

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免责声明：

① 本文内容基于《中医养生保健服务规范（试行）》、十部门专项治理公开信息及相关法规整理，仅为作者个人解读与经验分享，旨在帮助从业者理解政策、合规经营。

② 本文不构成任何法律建议。

③ 具体经营行为是否合规，请结合自身实际情况，咨询当地市场监管部门或专业法律人士。