蹄疾步稳谋创新 深化改革促发展

营业收入35.64亿元，同比增长315%；主要板块营业收入大幅增长，收入与上年同比增加27亿元；全年完成投资8.51亿元，各业务板块不断成长壮大......面对不平凡的2021年，业绩大幅增长，体现了海南省旅游投资发展有限公司（以下简称海南旅投）积极实施国企改革三年行动取得扎实改革成效。

国企改革三年行动启动以来，海南旅投在省属国资系统中率先出台三年改革行动方案，涉及六大方面87项改革措施，权属单位董事会应建尽建，党建入章程、外部董事占多数完成率100%；制定权限清单厘清339项决策事项的权限边界；率先实行职业经理人制……各项重点任务不断实现新突破、取得新成效。

党的领导融入公司治理各环节

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。全面从严治党、加强党的建设，在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。

海南旅投正式挂牌成立以来，公司党委、董事会和经理层高度重视，以上率下，全力推动，改革创新蔚然成风，先后树立“改革之年”和“治理之年”。将学习习近平总书记关于国企改革的重要论述作为首要任务，在企业改革的实践中全面坚持两个“一以贯之”。

公司把党的领导融入公司治理各环节，下属102家企业全部党建入章，重要子企业制定党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单完成率100%。

率先出台三年改革行动方案

2021年，省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省国企改革三年行动方案(2020-2022)》(以下简称《方案》)，推动国有经济进一步聚焦海南自贸港战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，加快打造一批核心竞争力强、价值创优大的大企业、大集团。《方案》提出，到2022年，全省国有企业规模、效益实现跨越式增长，制度集成创新实现突破。

对此，海南旅投在省属国资系统中率先出台三年改革行动方案及配套任务清单，涉及六大方面改革措施87项。目前各项任务完成情况优于全省平均水平，为企业发展提供了源源不断的内生动力。

不断完善现代企业制度

国有企业发展活力如何激发？海南旅投在国企改革中不断健全公司治理机制，完善现代企业制度。

权属单位董事会应建尽建且外部董事占多数；落实董事会职权，董事会实现向经理层授权。制定《决策事项与权限清单》，涉及339项决策事项，各治理主体的权责边界更加清晰、决策程序更加规范。将下属企业分为三类，积极稳妥推进分类授权。建立起职责清晰、精简高效、运行专业的集团管控模式，强化总部融资、投资、风控、考核、协调服务功能等五大功能建设，已建成营销运营中心、法律审核中心、资金池和财务管理中心。

开创新局面的同时，海南旅投主动“瘦身健体”，全面梳理产权清单，压减层级，清理低效资产，清退僵尸企业，开展全民所有制企业的公司制改革，啃下硬骨头，化解各类风险，海汽、旅控、岭脚农场等各家老国企卸下历史包袱，轻装上阵。

人才激活发展内生动力

人才是企业发展的基石。海南旅投在省属国资系统内率先实行职业经理人制，经理层任期制和契约化管理走在全省前列；大胆探索中长期激励机制，全面实行全员绩效考核，“一岗一薪”、“易岗易薪”，破除“大锅饭”。

下属海汽控股及海汽集团开展“国企改革双百行动”及“对标世界一流企业管理提升行动”，三项制度改革成效尤其突出，89名中高层干部“全部起立”，竞聘上岗，聘任职业经理人5人，契约化管理人员79人，调整干部5人，实现能者上、庸者下，内部干事创业热情高涨，成为我省唯一一家被国务院国资委评为改革标杆的国有企业。

开创高质量发展新局面

2022年，站在新的起点上，海南旅投将以“深化改革、狠抓落实”为主题，打造国企新风貌样板，继续贯彻落实省委以党建引领自贸港建设的意见要求，聚焦国企改革三年行动和十四五规划，把贯彻省委省政府和国资委党委的决策部署体现到谋划重大战略、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，进一步统筹旅游商业板块发展，增强免税板块竞争力、扩大商业经营范围和规模，推动大健康旅游业落地，加快开展城市休闲、乡村旅游、特色海洋旅游的建设等。