做好新时代老龄工作，必须紧紧聚焦老年人的急难愁盼问题，完善政策举措，营造良好社会环境，把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好。在福永街道怀德社区，4.5平方公里的辖区内居住着3904名60周岁及以上老年人，其中60-70周岁的低龄“初老”群体占比高达95.8%，且近3年老年人口年均增长6.4%，未来五年规模或将翻倍。近年来，怀德社区在上级民政部门和街道的支持下，以党建引领集体经济反哺养老事业，一手抓当下“初老”群体的精准服务，一手抓远期“老老”需求的前瞻布局，打造出“舒心养老、幸福享老”的基层养老样板。

精准回应“初老”需求，让银发群体老有所乐、老有所为

针对社区低龄老人占比高、精神文娱需求旺盛、非户籍随迁老人占比超八成的特点，怀德社区从基础保障、价值实现两端发力，精准匹配“初老”群体的多元需求。

基础服务端，社区织密“1个社区社康中心+2个小区社康中心”的分级诊疗网络，建成5分钟社康就医圈，定期为慢性病老人上门提供健康监测、用药指导；联合社会餐饮品牌打造2处长者助餐点，每日供应超50样菜品，供餐时长最长达10小时；完成翠岗公园、西门公园等老人高频活动场所的适老化改造，全方位解决老人生活后顾之忧。

精神需求与价值实现层面，社区为低龄老人搭建起多元参与平台。今年68岁的曾润棠是怀德醒狮武术团创始人、赵堡太极拳名家，退休后他一直希望能把传统武术、醒狮非遗传承下去，社区了解到他的诉求后，第一时间聘请他担任社区老年人太极队专职教师，为他协调固定教学场地。如今曾润棠每周开展2-3次免费太极拳、传统武术教学，常年指导醒狮队伍训练，先后获评“宝安区建区20周年50名优秀人物”“宝安区文艺志愿服务百佳感动人物”“优秀传承人”等荣誉，他的课堂也成了社区最火的“银发社团”，不少随迁老人通过参加太极队结识了新朋友，慢慢找到了“家”的归属感。

除了非遗传承平台，社区还通过党群联席会议老年代表席位、老年协会志愿服务队等渠道，鼓励低龄老人参与社区治理、公益服务：连续10年开展的端午节“一粽传承邻里飘香”活动、常态化运行的“送菜到家”爱心小队中，都能看到低龄老人活跃的身影，近5年社区老年协会发动居民累计为“广东扶贫济困日”捐款31.4万元，“初老”群体已然成为社区治理的重要力量。

前瞻布局养老赛道，为未来“老老”需求留足空间、筑牢支撑

早在多年前编制《怀德整体规划》时，怀德社区就预判到了老龄化进程加快的趋势，提前构建起“政府主导、集体反哺、社会参与”的多元共治养老体系，为未来老年人口翻倍的养老需求提前铺路。

今年65岁的曾雪梅是怀德社区老年人协会会长，也是一名退休老干部，2010年社区编制整体规划时，她就和其他老同志主动承担起民意收集工作，挨家挨户走访了数百户居民，将“预留集中养老服务场地、提前布局适老化设施”等老年群体的诉求反馈给规划部门，这些建议最终全部被纳入规划内容。如今作为党群联席会议的固定老年代表，曾雪梅仍常年收集老人的需求动态，此前她提出的“在长者服务点增设康复辅助设备共享区”的建议落地后，由社区专项经费出资采购的轮椅、助行器等设备已免费向居民开放借用，为未来高龄老人的康复需求提前做好了准备。

为了给未来养老服务留足支撑，怀德社区建立起集体经济反哺养老的长效机制：2016年股份合作公司牵头发起成立怀德社区基金会，重点面向高龄、特殊老年群体实施精准帮扶；量身打造多元化养老补助机制，为股民提供健康体检、就医绿色通道等专属保障；无偿提供专属物业用于长者服务点、“妈妈厨房”等便民场所建设，全额承担建设及运营开支，所有养老阵地均预留充足扩容空间，为未来养老服务需求增长留足余地。

福永街道也为怀德的养老前瞻布局提供了坚实保障：街道将怀德全国示范性老年友好型社区创建纳入重点工作，成立专项工作专班统筹多部门协同推进，在民生支出连续四年占财政支出超七成的基础上，列支专项经费支持养老服务设施提升、特色活动开展，目前全街道已建成41处养老服务设施，无障碍设施建设实现全覆盖，为后续养老服务的扩容提质打下了坚实基础。

“养老服务既要顾当下，也要谋长远。”怀德社区相关负责人表示，接下来社区将持续优化针对低龄老人的精准服务，不断完善远期养老服务的布局规划，真正做到“老人愿意来、来了留得住、住的很舒心”，让所有老年人都能在社区安享幸福晚年。