（曹军武讲授国企管理大纲大全，请根据主办单位实际情况时间选择部分或全部）

一、中央企业如何对标建设世界一流风险能力

（一）中央企业风险管理现状、经验及存在问题

1、风险管理、内控、合规基本内容

2、中央企业风险管理现状

3、中央企业风险管理取得的经验

4、中央企业风险管理存在问题及原因分析

（二）增强企业抗风险能力的目标与任务

1、统筹发展和安全贯穿生产经营全过程

2、建立覆盖企业各领域的全面风险管理体系

3、强化内审监督增强企业抗风险能力

4、推进合规管理全面覆盖有效运行

5、加强国际化经营合规管理和风险防控

6、运用信息化等手段将合规和风控嵌入企业

（三）增强中央企业抗风险能力的推进措施

1、将风险管理文化渗透到企业经营管理中

2、建立健全高效的风险防控体系

3、促进风险管理与经营管理流程深度融

4、加强内控体系建设，提升内部审计成效

5、建立健全合规管理制度，打造法治央企

6、将信息化等嵌入风险防控全链条全过程

7、责任追究体系发挥警示惩戒作用

8、总结经验，补齐短板，不断增强抗风险能力

（四）案例分析

一、二十大报告的背景内容及意义

1、二十大报告主题解读

2、二十大报告的背景

3、二十大报告的内容

4、二十大报告的意义

三、国资国企过去十年改革背景及过程

1、过去十年国资国企改革背景

2、过去十年国资国企改革过程

3、过去十年国资国企改革总结

四、推进国资国企改革方向及行动解读

1、二十大报告强调市场决定性作用的深刻含义

2、二十大报告市场经济最新论述制度安排

3、二十大报告强调市场决定性作用方向

4、二十大报告强调市场决定性作用的任务

五、现代化强化与中国国有企业使命

1、深化国资国企改革的方向

2、国有经济布局优化和结构调整的动向

3、国有资本和国有企业做强做优做大

4、企业核心竞争力的落地措施

5、二十大报告与国有企业改革

六、加快建设世界一流企业

1、世界一流企业发展背景与现状

2、建设世界一流企业与国企使命

3、如何对标建设世界一流企业

4、建设世界一流企业的八个步骤

七、国资国企改革新提法新变化

1、改革口径，国资国企改革进入深化阶段

2、改革活力，完善制度成为激发活力重要基础

3、改革途径，加快布局优化，结构调整或成重要任务

4、改革目标，提升企业核心竞争力

5、改革理论，做优做强做大统一平衡

6、改革短板，弘扬企业家精神

7、改革阶段，加快建设世界一流企业

八、未来五年国有企业改革发展方向

1、前五年，全面推进，重点突破，积累经验

2、未来五年，更大的力度更切实措施推进改革

3、加快建设世界一流企业

4、提升企业核心竞争力

5、加快国有经济布局优化和结构调整

6、完善中国特色现代企业制度

九、国企改革概况及案例

1、2015年至2022年两会与国企改革

2、国有企业改革“1+N”文件

3、混合所有制改革政策顶层设计

4、混合所有制改革混而未改现状、分析及案例

5、案例：中化国际（控股）改革经验分享

6、案例：中化能源股份改革经验分享

7、讨论：中化集团改革现状讨论交流

十、任期制和契约化管理

1、经理层成员任期制管理现状、政策及案例

2、经理层成员契约化管理现状、政策及案例

3、市场化干部选聘（任期制改革）

4、激励机制（跟投及股权激励）

5、案例：山东烟台万华公司改革案例分享

6、案例：郑州煤机改革案例分享

7、案例：中联水泥超额利润分享

8、讨论：中铁改革讨论交流

十一、国有企业改革三年行动等专项行动工程

1、国企改革三年行动八项内容

2、双百行动

3、科改示范行动

4、世界一流行动

5、区域性综合改革

6、案例：审议通过三年行动方案

7、案例：出席三年行动会议

8、案例：部署三年行动工作

9、讨论：中铁改革讨论交流

十二、国企改革最新国家政策及导向

1、二十大报告关于国企改革政策方向

2、十八大、十九大、二十大国企改革逐年逐句逐词对比解读

3、国务院国资委关于国企改革阶段性总结

4、国务院国资委关于国企改革政策导向

5、其他中央企业国企改革政策导向

十三、改革成功案例及经验借鉴

1、案例：神华包神铁路集团：推动综合改革破解发展困局

2、案例：北京国电龙源环保公司：全面实施综合改革，打造企业高质量转型发展的强大引擎

3、案例：国电联合动力：

1）联合动力改革及其进展

2）联合动力改革基本模式

3）联合动力改革总体情况分析

4）联合动力遇到的改革问题及原因分析

十四、如何更扎实推进国企改革（参考其他央企经验）

（五）中国一重综合改革实践

1）坚持解放思想、转变观念

2）抓住“三项制度改革”牛鼻子，带动全面深化改革

3）坚持市场导向，创新体制机制

（六）国机集团中国电器院：构建“共创、共担、共享”机制，打造人才追梦事业平台

1）以“共创、共担、共享”为核心，确定员工持股整体思路

2）打造内部创新创业平台，营造“共创、共担、共享”的创新环境

（三）中国石化润滑油公司：三项制度改革为突破口推进综合性改革

1）强化市场化选人用人，实现职位“能上能下”

2）推进以联量联效计酬为核心的机制改革做实收入“能高能低”

3）全面推进劳动用工优化，实现员工“能进能出”

（四）万华化学集团股份：主动改，大胆试，依靠自主创新成为行业领军者

1）通过思想变革增强主动改革意识

2）加大科技研发，通过自主创新获得市场竞争优势

3）实行员工持股，激发骨干员工干事创业的热情

十五、创建世界一流建设路径

1、十七大、十八大、十九大、二十大关于世界一流的发展历程

2、国务院国资委13个世界一流对标要素及建设路径

3、国务院国资委世界一流对标四强四优关系图及建设路径

4、国务院国资委世界一流企业对标指引及操作路径

5、案例：国家电投钱智民：全力开创建设世界一流企业新局

6、案例：中国石油党组：为建设世界一流企业提供体制机制保障

7、案例：中国中铁陈云：党建引领建设世界一流企业

8、案例：航天科技：创建世界一流示范企业深入推动航天强国建设

9、案例：中国石油：锚定世界一流目标，强化创新改革管理，高质量推进世界一流综合性国际能源公司建设

十六、加快实现高质量发展：“一利五率”政策背景及路径

1、优化央企经营指标体系、推动加快实现高质量发展

2、加强经营指标引领，推动央企平稳健康发展发挥积极作用

3、调整优化经营指标体系，推动央企加快实现高质量发展

4、着力抓好2023年度“一利五率”目标任务落实落地，为推动经济运行整体好转贡献央企力量

十七、中央企业负责人会议，经营指标优化为“一利五率”

1、贯彻落实二十大精神和中央经济工作会议部署

2、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

3、加强党对国资央企工作的全面领导

4、总结2022年国资央企工作

5、研究部署2023年工作任务

十八、企业经营管理有关突出的问题研讨交流

1、计划部管理突出的问题

2、财务部管理突出的问题

3、人力部管理突出的问题

4、采购部管理突出的问题

5、其他各部门管理突出的问题

讨论研讨：企业经营管理有关突出的问题研讨交流

十九、企业经营管理突出的问题解决措施研讨交流

1、计划部管理突出问题解决措施

2、财务部管理突出问题解决措施

3、人力部管理突出问题解决措施

4、采购部管理突出问题解决措施

5、其他各部门管理突出问题解决措施

6、讨论研讨：企业经营管理突出问题解决措施

二十、“一利五率”政策背景

1、讲解：2020年“两利三率”政策

2、讲解：2021年“两利四率”政策

3、讲解：2022年“两增一控三提高”

沙盘研讨：讨论学习“一利五率”政策背景及路径

分组讨论：

1、“两利三率”政策

2、“两利四率”政策

3、“两增一控三提高”政策

二十一、“一利五率”政策具体内容

1、利润总额指标

2、净资产收益率

3、营业现金比率

4、保留资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率

5、新指标的含义

二十二、“一利五率”体系的意义

1、系统观念

2、守正创新

3、问题导向

4、底线思维

二十三、研讨：如何提升“一利五率”

1、讨论一：如何提升利润总额

2、讨论二：如何提升净资产收益率

3、讨论三：如何提升营业现金比率

4、讨论四：如何稳定资产负债率

5、讨论五：如何提升研发经费投入强度

6、讨论六：如何提升全员劳动生产率

二十四、研讨工作计划：“一利五率”年度目标落地的具体方案

1、工作计划一：提升利润总额落地实施具体方案

2、工作计划二：提升净资产收益率落地实施具体方案

3、工作计划三：提升营业现金比率落地实施具体方案

4、工作计划四：稳定资产负债率落地实施具体方案

5、工作计划五：提升研发经费投入强度落地实施具体方案

6、工作计划六：提升全员劳动生产率落地实施具体方案

二十五、央企高质量发展新成果新动向，“一利五率” 锚定高质量发展

1、稳中有进，2022年央企主要经济指标逆市上扬

2、圆满收官，国企改革三年行动实现“三个明显成效”预期目标

3、锚定高质量发展，优化中央企业经营指标体系为“一利五率”

4、全面加快建设世界一流企业

5、乘势而上，组织开展新一轮国企改革深化提升行动

6、深入推进国有资本布局优化和结构调整

7、加大科技创新力度，着力打造一批创新型国有企

8、有效防范化解重大风险

二十六、深入学习贯彻党的二十大精神全面推进中央企业高质量发展

1、突出高质量发展首要任务，坚持“一个目标”，用好“一利五率”等“两个途径”

2、深化落实“两个一以贯之”，推动中国特色现代企业制度优势转化为治理效能

3、持续推进中央企业重组整合，加快国有资本布局优化和结构调整

4、国资央企为党和国家事业作出重要贡献

5、践行高标准社会责任，加快推动发展成果由全体人民共享

6、乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动

7、推动共建“一带一路”走深走实

8、强化企业科技创新主体地位，着力打造创新型国有企业

9、以高质量党建引领保障中央企业高质量发展

二十七、2023“一增一稳四提升”年度经营目标含义

1、“一增”：利润总额增速

2、“一稳”： 资产负债率稳定在65%左右

3、“四提升”： 净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率要实现进一步提升

二十八、研讨：“一增一稳四提升”年度目标落地具体措施

1、讨论一：如何增速利润总额

2、讨论二：如何稳定资产负债率

3、讨论三：如何提升净资产收益率

4、讨论四：如何提升研发经费投入强度

5、讨论五：如何提升全员劳动生产率

6、讨论六：如何提升营业现金比率

二十九、研讨工作计划：“一增一稳四提升”年度目标落地的具体方案

7、工作计划一：如何增速利润总额？

8、工作计划二：如何稳定资产负债率

9、工作计划三：如何提升净资产收益率

10、工作计划四：如何提升研发经费投入强度

11、工作计划五：如何提升全员劳动生产率

12、工作计划六：如何提升营业现金比率

三十、“一利五率”更好激发央企价值创造能力

1、党建引领保障央企高质量发展

2、“一利五率”更好激发央企价值创造能力

3、提升科研效能打造一批创新型国企

三十一、“一利五率”实现财务三张主表的紧密耦合

1、营业现金比率替换营业收入利润率

2、统一资产负债表、损益表、现金流量表

3、国资委“要有利润的收入和要有现金的利润”

4、关注现金流安全，实现高质量发展

三十二、“一利五率”案例

1、国家能源集团一利五率考核目标实现路径

2、保利集团《“百千万亿”行动方案》

3、中央企业“一利五率”案例

4、地方国有企业“一利五率”案例

三十三、“一利五率”落地实施具体方案迭代提升

1、工作计划一：提升利润总额具体方案迭代提升

2、工作计划二：提升净资产收益率具体方案迭代提升

3、工作计划三：提升营业现金比率具体方案迭代提升

4、工作计划四：稳定资产负债率具体方案迭代提升

5、工作计划五：提升研发经费投入强度具体方案迭代提升

6、工作计划六：提升全员劳动生产率具体方案迭代提升

三十四、研讨：“一增一稳四提升”具体措施迭代提升

1、工作计划一：增速利润总额措施迭代提升

2、工作计划二：稳定资产负债率迭代提升

3、工作计划三：提升净资产收益率迭代提升

4、工作计划四：提升研发经费投入强度迭代提升

5、工作计划五：提升全员劳动生产率迭代提升

6、工作计划六：提升营业现金比率迭代提升

三十五、世界一流：加快建设世界一流与高质量发展

1、为什么建设世界一流企业？

2、跟谁对标建设世界一流企业？

3、怎么建设世界一流企业？

案例一：中国中车集团加快推进创建世界一流示范企业

案例二：对标世界一流聚焦管理提升，中国中车集团全力以赴打造中国名片

案例三：国家电投钱智民：全力开创建设世界一流企业新局面

案例四：中国石油党组：为建设世界一流企业提供体制机制保障

案例五：中国中铁陈云：党建引领建设世界一流企业

案例六：航天科技：创建世界一流示范企业深入推动航天强国建设

案例七：中国石油：锚定世界一流推进综合性国际能源公司建设

附件一：2023年《财富》500强部分榜单

附件二：对话知名企业家——世界一流企业建设与企业家精神

三十六、风控管理：央企风控管理与高质量发展

1、央企风控管理顶层设计

2、发现央企合规内控风险点

3、分析央企合规内控风险点

4、解决央企合规内控风险点

案例一：中国航空工业集团风险管理案例

案例二：中国航空工业集团风险管理规划工作案例

案例三：中国石油集团风险内控案例

附件一：国资委《中央企业合规管理办法》

附件二：中央企业内部控制诊断问卷

附件三：中央企业风险清单

附件四：《中央企业合规管理办法》答记者问

三十七、中央企业合规内控风险管理课程大纲

（一）合规内控风险体系顶层设计

1、中央企业风险、内控、合规管理顶层设计

2、2023年风控管理顶层设计

3、案例：中国石油等单位风险管理、内控管理

4、案例：中国移动等单位合规管理

5、课件：PPT 、讨论、交流

（二）合规内控风险组织架构搭建

6、合规内控风险管理基本知识

7、国内合规内控风险委员会组织架构现况

8、解读合规内控风险管理指引

9、案例：中国航天科工集团风控组织架构搭建

10、课件：PPT、EXCEL表格、模版

11、交流：小组代表发言评议

（三）如何发现合规内控风险点

1、如何开展制度和流程梳理发现合规内控风险点

2、如何开展合规内控风险诊断

3、案例：中国一汽集团如何发现风险点

4、课件：PPT、EXCEL表格、模版

5、交流：集团合规内控风险点诊断

6、发言：小组代表发言评议

（四）如何分析合规内控风险点

1、合规内控风险分析的工具、方法

2、合规内控风险评估的工具、方法

3、案例：中国航空规划建设公司如何分析风险点

4、课件：PPT、EXCEL表格、模版

5、交流：集团合规内控风险点分析

6、发言：小组代表发言评议

（五）如何解决合规内控风险点

1、如何制定合规内控风险管理策略

2、如何制定重大风险解决方法

3、案例：中国石化成立博士后工作站量化解决风险点

4、课件：PPT、模版

5、交流：集团合规内控风险策略、解决方案

6、发言：小组代表发言评议

三十八、曹军武老师介绍

曹军武老师，手机号码18611986496，微信号码：18611986496，微信号carmucao，美国加州大学博士后，国企改革专家、风险管理专家，国家财政部第三届、第四届内部控制专家，清华大学继续教育学院优秀教师，北京华清风咨询公司董事长，曾任职国家住房与城乡建设部、清华长三角研究院。

曹老师先后在哈佛大学、美国加州大学、新加坡国立大学、香港大学、清华大学、北京大学研究学习。

自2007年至今，曹老师一直伴随着国务院国资委、财政部、住建部、证监会等单位，帮助中国石油、中国石化、中国海运、中国一汽、中国航天科工、中国航天科技、中国机械工业集团、中国航空工业、中国煤炭能源、中国华能、中国大唐等集团与其下属单位及地方国企、外企、民企以及清华、北大、国家行政学院、国家会计学院、浙江大学、中国海洋大学等186家单位开展培训授课、管理咨询活动，协助各企业提升其管理水平、整合各种资源，曹老师在世界一流、双碳经济、国企改革、混合所有制改革、企业风控管理等方向实施128项管理咨询项目，授课454期，协助2000家企业开展管理工作，助力40000名国有企业管理者提升其管理水平。

曹军武老师，手机号码18611986496，微信号码：18611986496，微信号carmucao。

三十九、曹军武培训授课一览表

1、2017年2月，第234期授课，清华大学，教育行业如何实施内部控制

2、2017年2月，第235期授课，微信平台，企业内部控制课程

3、2017年3月，第236期授课，北京大学，企业风险管理与内部控制课程

4、2017年3月，第237期授课，清华大学，建筑工程公司内部控制实施与应用

5、2017年3月，第238期授课，北京国家会计学院，企业内部控制评价与流程梳理

6、2017年3月，第239期授课，线上课堂，企业内部控制概览与实施

7、2017年4月，第240期授课，浙江大学，企业风控管理沙盘课程

8、2017年4月，第241期课程，线上课程，企业风控管理

9、2017年4月，第242期课程，学习机构，企业内控管理

10、2017年4月，第244期授课，浙江大学，企业风控管理

11、2017年5月，第245期授课，北京，国家会计学院，企业风控管理

12、2017年5月，第246期授课，国家行政学院，企业风控管理

13、2017年5月，第247期授课，中国铁建集团，企业风控管理

14、2017年6月，第248期授课，清华大学，企业风控管理

15、2017年6月，第249期授课，国家行政学院，企业风控管理

16、2017年6月，第250期授课，北京，国家国家会计学院，企业风控管理

17、2017年7月，第252期授课，北京，法律风险管理

18、2017年7月，第253期授课，北京，国家国家会计学院，企业风控管理模拟沙盘课程

19、2017年7月，第254期授课，中国建筑学会，行政事业单位内部控制沙盘课程

20、2017年8月，第255期授课，北京外国语大学，企业风控管理模式沙盘课程

21、2017年8月，第256期授课，中国华能集团，企业风控管理、国有企业改革培训

22、2017年9月，第257期授课，日资企业，企业风控管理

23、2017年9月，第258期授课，微信课堂，企业风控管理

24、2017年9月，第264期授课，国有企业改革员工持股沙盘课程

25、2017年10月，第270期授课，大连高级干部管理学院，国有企业改革主题授课

26、2017年11月，第271期授课，中国人民大学，行政事业单位和企业内部控制模拟沙盘课程

27、2017年11月，第273期授课，国家行政学院，企业风控管理

28、2017年11月，第274期授课，中国兵器工业集团，企业风控管理

29、2017年12月，第275期授课，北京审计协会，行政事业单位和企业内部控制模拟沙盘课程

30、2018年1月，第276期授课，对外经贸大学，国有企业改革

31、2018年1月，第281期授课，陕西天然气股份，企业风控管理

32、2018年4月，第282期授课，国家行政学院，企业全面风险管理

33、2018年4月，第283期授课，中国航天科技集团，企业全面风险管理

34、2018年4月，第284期授课，中国中元国际工程有限公司，国企改革

35、2018年5月，第285期授课，云南昭通高速，企业全面风险管理与内部控制

36、2018年6月，第286期授课，武汉大学与中国石化巴陵石化，国有企业改革

37、2018年6月，第287期授课，武汉大学与中国石化巴陵石化，国有企业改革

38、2018年7月，第288期授课，IT公司，风控管理

39、2018年7月，第289期授课，航天科技集团，风控管理

40、2018年7月，第290期授课，武汉大学与中国石化巴陵石化，国有企业改革

41、2018年7月，第291期授课，重庆，深化国有企业改革

42、2018年7月，第292期授课，北京，国有企业改革

43、2018年8月，第293期授课，中国航天，国企改革

44、2018年8月，第294期授课，南京，中国建筑，国企改革

45、2018年8月，第295期授课，青岛，中国石油大学，国企改革

46、2018年8月，第296期授课，济南，风控管理

47、2018年8月，第296期授课，北京，风控管理

48、2019年4月，第329期授课，重庆，风控管理

49、2019年5月，第330期授课，安徽，江苏油田，风控管理

50、2019年5月，第331期授课，中国航天科技党校，风控管理

51、2019年6月，第332期授课，秦皇岛，风控管理

52、2019年6月，第333期授课，北京，风控管理

    53、2019年6月，第334期授课，贵阳，法律风险管理

54、2019年6月，第335期授课，扬州，风控管理

55、2019年6月，第336期授课，中石油四川，风控管理

56、2019年7月，第337期授课，中国邮政，青岛，风控管理

57、2019年7月，第338期授课，北京，中国航天科工，定制开发风险管理案例教学

58、2019年8月，第339期授课，北京，中国政法大学，国企改革

59、2019年8月，第340期授课，北京，第一会达咨询，风控管理沙盘

四十、曹军武2022年培训授课一览表

60、第434期，2022年1月，无锡，无锡地铁，公司上市模拟沙盘培训

61、第435期，2022年3月，深圳，华侨城集团，国企改革

62、第436期，2022年3月，北京，中国联通，国有企业改革

63、第437期，2022年4月，北京，中国建筑业协会，碳达峰与碳中和

64、第438期，2022年4月，北京，中国建筑业协会，碳达峰与碳中和

65、第439期，2022年4月，北京，中国建筑业协会，碳达峰与碳中和

66、第440期，2022年5月，北京，中国建筑业协会，碳达峰与碳中和

67、第441期，2022年5月，北京，中国建筑业协会，碳达峰与碳中和

68、第442期，2022年5月，北京，中国建筑业协会，碳达峰与碳中和

69、第443期，2022年5月，北京，中央企业，合规管理

70、第444期，2022年5月，北京，中央党校建行青岛，世界一流

71、第445期，2022年6月，舟山，浙江舟山日报社，国有企业改革

72、第446期，2022年6月，杭州，浙江大学，企业内控与全面风险管理

73、第447期，2022年6月，天津，中国汽车中心，风控管理

74、第448期，2022年7月，北京，中国大连高级经理学院，世界一流

75、第449期，2022年7月，北京，中国大连高级经理学院，世界一流风控

76、第450期，2022年7月，北京，中国大连高级经理学院，世界一流

77、第451期，2022年7月，北京线上，昭通高速，风控管理

78、第452期，2022年8月，天津，航天科技集团天津，国企改革

79、第453期，2022年8月，淄博，中国铝业集团，风控管理

80、第454期，2022年8月，杭州，浙江大学，风控案例

81、第455期，2022年8月，南通，南通市国有企业，风控案例

82、第456期，2022年8月，合肥，中煤矿山建设集团，合规风控案例

83、第457期，2022年8月，宁波，宁波日报，风控管理

84、第458期，2022年9月，昭通，昭通高速，国有企业改革

85、第459期，2022年9月，杭州，浙江大学，风控管理

86、第460期，2022年9月，淄博，中国铝业集团公司党校，合规管理

87、第461期，2022年8月，杭州，浙江大学，全面风险管理

88、第462期，2022年9月，北京，中国建筑，国有企业改革

89、第463期，2022年10月，北京，国家行政学院，风控合规管理

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