——深圳市罗湖区科学谋划积极推动教育事业高质量发展

今年三月“罗湖发布”举行教育专场，罗湖区委教育工委书记、教育局党组书记、局长高延勇做了“塑造新质教育生态，打造中国式教育现代化的罗湖样板”主题发布。以党的二十大所擘画的教育强国奋斗目标和辖区“三力三区”建设使命构筑的蓝图，是富有改革传承基因的罗湖区，在教育领域高擎的一面创新大旗，是该区在高质量学位建设、教育家精神培养和自信豪迈学生培育上发出的教育改革最强音，进一步将师生踔厉前行共同奔赴的美好场景展现在眼前。

蓝图初现    诠释教育高质量发展新愿景

实现教育提质增效，科学规划和精心设计是前提。罗湖教育高质量发展“14104”蓝图迎春而来、向春而生，就当前和今后一个时期教育事业的发展方向做了完美部署。

由1个目标、4项突破、10条路径和4个满意组成的蓝图，简称罗湖“14104”总框架。“14104”全面实施后，区域教育的高质量发展、教育生态的系统性重构和中国式教育现代化罗湖样板之打造等教育发展方向更为明朗。

教育高质量发展是一条创新之路，在优质均衡发展、素质教育深化、数字时代与教育融合、教育全球化多元化进程加速等“时代之问”面前，罗湖区积极迎接挑战、敢于给予“罗湖之答”，在设定的十大路径作用下，罗湖区教育事业正在学生满意、家长满意、教师满意、党委政府满意的大道上策马扬鞭。

对于教育强国征程中的各种挑战，罗湖区科学谋划积极应对。横向均衡以教育集团化改革为抓手，纵向贯通以幼小初高贯通体系强力推进，智慧教育以数字化转型为契机与时代共呼应，全球化多元化的新征程彻底把开放办学变为动能，成功实现社会资源向教育资源递进。

科学办学  创新机制抢占教育全新赛道

近年来，罗湖区积极通过集团化办学、数字赋能和开放办学等途径，推动基础教育步入新阶段。

积极构建教育发展新形态，罗湖区把集团化办学当做推动教育优质均衡发展的创新利器和重要抓手。在集团化办学过程中，一体化教师发展体系、教育科研体系、优质课程资源共建共享机制、集团内学生艺体赛事制度彻底碰出火花，成功实现从“输血”走向“造血”，教研、课题、学校不断得到提质增效，内生动力不断溢出。

早在2021年，罗湖区名列“2021年中国公平教育百佳县市”全国第七位。今年伊始，罗湖区再次对教育集团化改革予以深化，通过赋予集团党委更大的自主权，全方位统筹集团内重大事项决策和人财物资源配置，有力推动核心竞争力和特色教育模式不断涌现，让更具备条件的区级教育集团向省级优质集团不断转化。

到目前为止，罗湖区有11个中小学教育集团，分别是翠园、罗外、螺岭、翠竹、翠北、锦田、莲南、东晓、桂园、未来及教科院实验教育集团，包含公办成员学校56所，公办中小学集团化办学率已超过83%。7个幼教集团，分别是教工、清秀、托幼、教科院、实验、启智及创新幼教集团，共覆盖32所公办幼儿园，公办幼儿园集团化办学占比48%。随着集团办学成效提高，已有8个教育集团成为广东省优质基础教育集团培养对象。

学前教育的普及普惠和义务教育的优质均衡，充分展现出罗湖区教育为人民的最高宗旨和教育公平，“十四五”以来，罗湖区累计完成23所学校、幼儿园新建及扩建，新增学位2万多，并荣获深圳最受欢迎教育实事年度奖。

数字化赋能基础教育，是面向新时代的战略选择和必由之路。通过与华为技术有限公司和腾讯计算机系统有限公司合作，“智慧教育”不仅成为罗湖区“智慧城市”的重要一环，而且使得“智慧教育云平台”成为数字教育的主要阵地。2022年，罗湖区“全面建设‘智慧教育创新区’”改革项目荣获“十大深圳教育改革创新卓越奖”。

2024年，罗湖区进一步加强数字化顶层设计，通过推进新型设施和数字应用场景建设，夯实数字应用基础；通过引进国内一流资源，强力推动数字教育和教师队伍专业能力双提升；通过设定教育数字化转型“揭榜挂帅”任务目标，开展全区范围内的“智慧教育示范校”评选活动，让数字化赋能基础教育彻底走实。与此同时，罗湖区还积极探索推进科创教育实验，通过新建一所以科创教育为主题的实验学校、选派一批科技副校长、建设一批科创教育教研新基地等举措，让基于数字化的科创教育示范区创建工作处于领先位置。目前，罗湖区已经成为广东省教育资源公共服务平台落地服务暨“人人通”试点区、中央电教馆首个教育信息化实验基地、教育部“基于教学改革，融合信息技术的新型教与学模式”实验区。

推进合作开放办学，构建教育开放新局面。引入优质教育资源合作办学，目前罗湖区已经与香港中文大学（深圳）、南方科技大学、深圳北理莫斯科大学等高校实现联合办学。与此同时，罗湖区还充分利用毗邻香港地缘优势和香港北部都会区建设规划，在职业教育联合培养、港澳台联考、港籍学生升学等方面大胆探索和实践，真正让深港教育融合发展先行区建设先行一步。

重塑师资  教育家精神成为施教新风尚

强国必先强教，强教必先强师，教师队伍是建设教育强国的第一资源。

陶行知在《第一流的教育家》一文中说：“依我看来，今日的教育家，必定要在下列两种要素中得了一种，方才可以算为第一流的人物。这两种要素是敢于未发明的新理，敢于未开化的边疆”。

一直以来，罗湖区高度重视教师队伍建设。围绕教师发展示范区建设，通过启动“领鹰工程”项目，对区属中小学的154名优秀干部，以开设“雏鹰班”“雄鹰班”“头鹰班”的方式，进行“递进式”的源头培养、跟踪培养、全程培养，让学校各级干部快速成长成才。为发挥“银发”引领作用，2023年9月6日，聘请衷敬高等9位退休校长为“教育改革与发展顾问”，利用他们的经验和理念为教育高质量优质均衡发展、教育特色、学生培养、教师队伍建设、教育情怀培养、教学教研工作“把脉问诊”。

聚焦培养教育家与学科专家，积极构建大先生成长新平台。罗湖区积极构建“教、科、研、训”一体化的内驱型教师专业发展体系，打造高素质专业化的班主任队伍、教师队伍、教研员队伍，建立中小学教师“五级梯队达标认证制”成长路径，着力培养新生代学科带头人和领军人才。同时，通过实施“未来名校长”培养计划，全力打造一批理念新锐、敢于探索，能够走向全省乃至全国的名校长群体。

名师梯队成长体系和名班主任专业队伍不断壮大。据了解，罗湖现有名优教师900多名，省、市、区级名师（名校长）工作室160余间。近三年来，共吸引40多位博士、1200多位硕士加入罗湖教育队伍。罗湖还在深圳市率先开展市、区、校三级名班主任工作室梯级共建活动，并在2023年全面铺开，目前已建成工作室118个。

创新实施“苗圃工程”，推动学前教育教师培养建设。在2022年认定区级名师及培养对象133人、园级骨干教师123人的基础上，2023年再出台《罗湖区学前教育名师工作室建设和管理暂行办法》，推动学前教育名师工作室建设。目前，罗湖已成功构建“市级名师—区级名师—区级名师培养对象—园级骨干教师”前教育骨干教师成长梯队体系。

教师团队广泛组建区域教研联合体，罗湖区通过整合区域学科教研员、名师工作室主持人、学科组长及优秀骨干教师，组成区内贯通师资导师，依托课程建设、课题研究、课堂实践，培养出一批能真正推动小初高各学科贯通融合的师资队伍，复合型的“大先生”团队势力更为壮大。今年年初，为让教育家精神氛围在校园里更为浓郁，罗湖区正式实施《教师队伍“五环一体”高质量发展培养体系建设行动方案》，“教育伯乐”工程、“领航扬帆选人计划”“领鹰工程育人计划”“项目攻坚锻人计划”“揭榜挂帅用人计划”破笼而出。7月2日，作为教育拔尖创新人才培养方面的重要举措，罗湖区《中小幼创新人才贯通培养三年行动方案》正式发布实施，而在此之前，罗湖区已成立学科贯通教研工作室12个、立项贯通专项课题25个、开展贯通教研62次。

心系学子  打造豪迈少年养成培育体系

“我们将坚持区域教育一盘棋，打破学段壁垒，建立连续贯通培养模式，做好学科贯通、学科团队贯通和学生培养贯通三者联动，让学生在优质均衡的基础上，实现扬长发展，成为人生赛道中最好的自己。”罗湖区教育局负责人的言语中包含着对学生成长的殷殷情怀。在教育高质量发展“14104”的总体布局中，贯通培养是一项基础性、革命性改革措施，事关自信豪迈少年之练成。

学科贯通方面，制定《贯通培养三年行动计划》，成立贯通培养课程中心与学科贯通培养工作室。构建12年贯通的学科知识体系并将其转化为课程、教材进入课堂。推进跨学科融合式、项目式课程体系建设。

聚焦学科团队贯通培养体系，罗湖区积极构建创新人才培养新境界。坚持“面向人人、全量培养、扬长避短”的思路，成立幼小初高贯通培养课程中心，推动12个学科的小初高双向贯通课程体系建设，以集团为单位加快内部优势学科贯通、课程贯通和团队建设贯通，打通学段间壁垒。组建区域教研联合体，加大跨学科融合的实践力度，培养具有科研引领、教育变革、融合发展的学科队伍，让最优秀的人培养更优秀的人。

学生培养贯通方面，罗湖区通过学科课程的贯通融合面向所有学生进行全量培养，在此基础上对学生进行扬长培养，启发每个学生内在的自觉。以集团为基本单元，对孩子进行贯通培养，实施“中小学创新人才贯通培育计划”，着眼于拔尖创新人才的早期发现、持续培养，让拥有不同天分、不同潜力、不同志趣的学生都能够脱颖而出。成立少年数学院、科学院、创新院、艺体美育院、梅园实验学校、科创教育实验基地“四院一校一基地”，为具有数学、科学、艺术、体育等领域突出天赋的孩子提供更加精准、充分的成长资源。

教育部部长怀进鹏说：“锚定2035年建成教育强国目标，必须跳出教育看教育，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，深刻认识教育强国的主攻方向和战略布局，增强历史主动精神和战略思维，书写好以教育强国建设支撑引领中国式现代化的新篇章。”对罗湖区而言，业已做好一切准备，正依托“14104”蓝图所指，在学校发展、教师提升、学生培育上全面发力，在教育强国的大道上书写中国式教育现代化的罗湖样板。（文：郭汉坤  吴聃  姚坚文  郑杳勤）