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全国人大代表张天任：建议进一步支持湖州建设国家减污降碳协同创新试点
2025-03-05 16:49:12
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在全国两会期间，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任聚焦生态环境领域，提出了关于进一步支持湖州市高水平建设国家减污降碳协同创新试点城市的建议，引发广泛关注。
“十四五” 时期，我国生态文明建设迈入关键阶段，以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，实现经济社会发展全面绿色转型。湖州，作为 “绿水青山就是金山银山” 理念的诞生地，凭借在生态建设方面的深厚底蕴，于 2023 年 12 月在生态环境部的支持下，成功获批成为全国首批减污降碳协同创新试点城市。此后，湖州积极作为，持续挖掘自身生态文明建设优势，全力探索新时代减污降碳协同增效的湖州模式与方案。
然而，张天任代表指出，在推进减污降碳协同工作的过程中，当前仍面临着诸多困难与挑战。从制度层面来看，降碳政策体系与现有生态环境管理政策尚未实现有效衔接，缺乏减污与降碳协同的制度体系，使得减污降碳协同制度体系建设缺乏上位法律法规的有力支撑。在管理方面，减污降碳协同工作横跨能源、产业、环保、科技等多个领域，对跨部门协作要求极高。但目前工作责任尚不明确，评价考核机制刚性不足，协同管理体系有待进一步完善。在保障体系上，由于减污降碳协同增效提出时间较短，专业人才配备、资金安排以及技术模式打造等方面均有待加强。掌握水气土与温室气体减排专业知识的人才稀缺，开展工作时缺少专项经费支持，同时在协同技术应用上也缺乏专业指导。
基于以上现状，张天任代表提出了一系列具有针对性的建议。他建议，强化减污降碳协同政策支持，加快建立和完善碳排放管控的法律法规、政策及标准体系，构建全国性的减污降碳协同制度体系，鼓励试点地区如湖州，在碳汇价值转化、污水碳源替代等前沿领域先行先试，为全国提供可借鉴的经验。在技术支撑方面，针对减污降碳协同工作中的根源性、内生性问题，建议在全国层面分阶段发布一批重点领域、重点行业的减污降碳协同技术清单，全面加强对地方开展相关工作的专业指导，助力地方更好地推进减污降碳协同。此外，还应强化减污降碳协同资金支持，推动中央生态环保资金向减污降碳协同项目倾斜，鼓励地方积极谋划建设减污降碳协同标杆项目，并加快建立国家级减污降碳协同标杆项目库，为减污降碳协同工作提供坚实的资金保障与项目示范。通过这些建议的实施，有望助力湖州高水平建设国家减污降碳协同创新试点城市，为我国生态文明建设贡献更多积极力量，推动减污降碳协同增效工作迈向新高度。
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