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全国人大代表张天任:建议规范涉企行政检查工作 助力企业发展
当下经济发展的关键时期,涉企行政检查工作的规范性对企业运营环境以及地方经济的长远走向影响深远。今年两会,全国人大代表、天能控股集团董事长张天任,凭借其丰富的企业经营经验与对经济发展的敏锐洞察,提出了一系列关于规范涉企行政检查工作的建设性建议,引发了广泛关注。 行政检查作为行政执法行为的关键部分,是基层执法部门履行监管职责的常用手段。其在引导市场主体合规经营、排查违法违规隐患等方面发挥着重要作用,其规范公正与否,直接关系到政府公信力与法治政府建设成效。然而,在现实中,过度、无序的行政检查却成为企业发展的阻碍。这些不合理的检查不仅干扰企业正常生产经营,还抑制了企业的创新活力,对地方经济的壮大产生不利影响。 国家始终高度重视规范行政检查工作以及保护企业家权益。习近平总书记在 2025 年 2 月的民营企业座谈会上着重强调,要整治乱检查等行为,切实保障民营企业和民营企业家的合法权益。党的二十届三中全会也明确指出,要加强事中事后监管,规范针对民营企业的行政检查。自 2024 年以来,国务院新闻办公厅多次在新闻发布会上表明,要加大助企帮扶力度,规范涉企执法监管行为,并将行政检查乱象列为国务院推动高质量发展综合督查的重点内容。 张天任建议: 一是明确一个机构负责行政检查的统筹管理,该机构将综合研判、会商协调行政检查计划,全流程监督检查行为,并加强与纪检监察机关联动,确保行政检查规范有序。 二是制定一部规范行政检查的行政法规或部门规章,明确职责分工、计划统筹、检查流程等内容,构建协同工作格局。 三是由各行业主管部门联合制定统一的跨部门综合监管规则和标准,完善监管措施,并推动行业自查自检清单全覆盖。 四是搭建全国统一的行政执法检查平台,整合各条线自建检查系统,实现检查活动赋码、数据归集和结果共享。五是推动形成以行政机关为主、行业协会为辅的多元治理体系,压实企业主体责任,促进政府、行业、企业良性互动。通过这些建议的实施,有望为企业营造更加规范、稳定的发展环境,助力经济高质量发展。
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