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全国人大代表张天任：建议高质量推进钢铁产业减污降碳
2025-03-05 16:26:03
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在今年全国两会期间，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任聚焦钢铁产业减污降碳议题，提出 “加快发展新质生产力，高质量推进钢铁产业减污降碳” 的建议，引发广泛关注。
钢铁行业作为国民经济的重要支柱，在能源消耗与二氧化碳排放方面占据显著比重，对 “双碳战略” 的推进意义重大。国家对钢铁行业节能降碳减污工作高度重视，2024 年 5 月，国家多部门联合印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》，明确到 2030 年底，要实现钢铁行业主要工序能效提升，吨钢综合能耗和碳排放显著降低，推动行业绿色低碳高质量发展。为达成这一目标，培育和发展新质生产力，推进节能降碳改造与设备更新，提升行业绿色发展水平迫在眉睫。
热轧钢材酸洗除鳞环节是钢铁产业碳排放的重点领域，每年产生大量废酸液和酸泥，若处置不当，将严重威胁大气、水体及土地环境，成为制约钢铁行业绿色高质量发展的瓶颈，也是环保部门重点监管对象，阻碍了钢铁工业新质生产力的发展。随着 “双碳战略” 稳步推进及行业绿色转型需求的迫切，无酸除鳞技术研发取得进展，其中生态除鳞技术作为新质生产力代表，采用绿色新材料柔性磨刷，经济效益、生态效益和社会效益显著。相比传统酸洗工艺，该技术吨钢处理成本降低 10% - 30%，设备造价更低，且机组吨钢能耗大幅下降，部分大型钢铁企业已应用并取得良好节能减污效果。
然而，生态除鳞技术在推广过程中面临诸多阻碍。该技术作为新兴技术，用户和市场认知与接受度低，加之钢铁加工行业近年处于低谷，推广难度加大；央企、国企等因风险控制等因素，对创新技术应用步伐缓慢；有排污许可证的民营酸洗企业因利益驱动，对生态除鳞技术应用积极性不高；同时，政府监管存在区域、企业和力度差异，部分污染企业仍有生存空间。
针对这些问题，张天任代表提出一系列建议。在完善法律框架方面，从立法层面制定相关法律法规，明确危废减量强制性指标与责任追究机制，出台引导性政策与激励措施，发展新质生产力，从源头遏制酸洗危废产生。在提升认知方面，建议行业协会牵头加大宣传，提高用户与市场对生态除鳞技术的认知度，营造良好氛围。在规范行业发展上，加快制定行业标准，推动技术标准化、规模化应用。在政策扶持上，通过税收减免、融资支持等方式，激发企业创新活力，对采用该技术的企业给予补贴或税收优惠。此外，建议对特定钢铁企业实施超低排放标准，强制推行并全面推广生态除鳞技术，取代部分热轧钢材酸洗应用，引领钢铁行业发展新质生产力，助力国家 “双碳战略” 与生态文明建设。
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